前言

今天我们谈谈城投转型的第八种模式，城投转型为数字化转型服务商之路。

在当今数字化时代，信息技术的飞速发展深刻改变了各个行业的运营模式和竞争格局。城投公司作为城市建设与发展的重要力量，也面临着数字化转型的迫切需求。转型为数字化转型服务商，不仅有助于城投公司提升自身运营效率、拓展业务领域，还能为城市的数字化建设提供有力支持，推动智慧城市的发展。本文将深入探讨城投公司转型为数字化转型服务商的动因、模式、面临的挑战及应对策略，并通过多个案例进行详细分析，为城投行业的数字化转型提供全面参考。

一、城投公司转型为数字化转型服务商的动因

• 适应智慧城市建设需求

随着城市化进程的加速，智慧城市建设成为城市发展的重要方向。智慧城市涵盖了城市管理、交通、能源、环保、公共服务等多个领域，需要大量的数字化技术和解决方案来实现城市的智能化运行。城投公司凭借其在城市基础设施建设和运营方面的经验，转型为数字化转型服务商，能够更好地参与智慧城市建设项目，为城市提供一体化的数字化解决方案，提升城市的综合竞争力和居民生活质量。

• 提升自身运营效率与管理水平

传统城投公司的运营管理模式相对粗放，存在信息不畅通、决策效率低、资源配置不合理等问题。通过数字化转型，城投公司可以引入先进的信息技术，如大数据、人工智能、物联网等，实现业务流程的自动化、信息化和智能化。这有助于提高公司内部的运营效率，优化资源配置，加强风险管理，提升决策的科学性和准确性，从而增强公司的核心竞争力。

• 拓展业务领域与盈利渠道

数字化转型为城投公司带来了新的业务机遇和盈利增长点。一方面，城投公司可以将数字化技术应用于传统业务领域，如基础设施建设、房地产开发等，创造新的商业模式和服务产品。例如，利用物联网技术实现城市基础设施的智能运维，通过大数据分析为房地产项目提供精准营销服务。另一方面，城投公司可以凭借其对城市需求的深入理解和数字化技术能力，拓展新兴业务领域，如智慧城市解决方案提供、数字产业园区运营等，实现业务多元化发展，增加收入来源。

• 政策导向与行业发展趋势推动

国家和地方政府出台了一系列政策支持数字化转型和智慧城市建设，鼓励企业加大在信息技术领域的投入，推动数字经济与实体经济的深度融合。城投公司作为国有企业，响应政策号召，积极转型为数字化转型服务商，不仅符合国家发展战略，还能在政策支持下获得更多的发展资源和项目机会。同时，数字化转型已成为行业发展的大势所趋，城投公司若不积极转型，将难以在市场竞争中立足。

二、城投公司转型为数字化转型服务商的模式与路径

• 技术研发与创新

自主研发数字化平台

城投公司加大对信息技术研发的投入，组建专业的技术团队，自主开发数字化平台。例如，研发城市基础设施管理平台，利用物联网传感器采集基础设施运行数据，如桥梁的结构安全数据、供水管网的压力和流量数据等，通过数据分析实现对基础设施的实时监测、预警和智能运维。该平台可以提高基础设施的管理效率和安全性，延长使用寿命，降低运维成本。

开发智慧城市综合服务平台，整合城市各个领域的信息资源，如政务服务、公共交通、医疗卫生、社区服务等，为市民提供一站式的便捷服务。市民可以通过该平台查询政务信息、预约医疗服务、查询公交实时位置等，提高城市生活的便利性和幸福感。

与科技企业合作创新

与互联网科技公司、软件开发商等建立战略合作伙伴关系，共同开展数字化技术创新项目。例如，与人工智能企业合作，开发智能客服系统，应用于城市公共服务热线，实现对市民咨询的自动解答和问题分流，提高公共服务效率和质量；与大数据分析公司合作，对城市交通流量数据进行深度挖掘，优化交通信号灯设置，缓解城市交通拥堵问题。

参与产学研合作项目，与高校、科研机构联合开展前沿技术研究，如区块链在城市信用体系建设中的应用、5G 技术在智能城市管理中的应用等。通过产学研合作，城投公司可以获取先进的技术理念和科研成果，加速数字化技术的应用和创新。

业务拓展与数字化融合

传统业务数字化升级

在基础设施建设领域，应用建筑信息模型（BIM）技术，实现项目从规划、设计、施工到运营的全生命周期数字化管理。BIM 技术可以对建筑项目进行三维建模，模拟施工过程，提前发现设计和施工中的问题，优化施工方案，提高工程质量和进度管理水平。同时，利用数字化手段对建设项目的成本进行实时监控和分析，有效控制项目成本。

在房地产开发方面，打造数字化营销平台，通过虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等技术展示楼盘户型、装修效果等，为购房者提供沉浸式的看房体验；利用大数据分析消费者的购房需求和偏好，进行精准营销，提高销售转化率。此外，开发智慧社区管理系统，为居民提供智能化的物业服务，如在线报修、社区公告推送、智能门禁等，提升社区管理水平和居民满意度。

拓展数字化新兴业务

开展智慧城市解决方案业务，根据城市的不同需求，提供定制化的数字化解决方案。例如，为城市能源管理部门提供智能能源管理系统，实现对能源生产、传输、分配和消费的实时监测和优化调度，提高能源利用效率，降低能源损耗；为城市环保部门提供环境监测与治理一体化解决方案，利用物联网传感器和大数据分析技术，实时监测空气质量、水质等环境指标，及时发现污染源并采取相应治理措施。

运营数字产业园区，打造集创新创业、产业孵化、数字化服务于一体的产业发展平台。数字产业园区为入驻企业提供高速网络、云计算服务、大数据分析平台等数字化基础设施，同时提供创业辅导、技术支持、市场推广等增值服务。通过吸引数字经济相关企业入驻，形成产业集聚效应，推动地方数字经济发展。

• 数据资产运营与管理

数据采集与整合

建立广泛的数据采集渠道，整合城市各类数据资源。在城市基础设施运行过程中，通过物联网设备采集数据，如路灯的能耗数据、停车场的车辆进出数据等；从政府部门、公共机构获取政务数据、人口数据、经济数据等；收集互联网数据，如社交媒体上的城市舆情数据等。将这些多源异构数据进行整合，构建城市数据资源池，为数据分析和应用提供基础。

数据分析与应用

运用大数据分析技术，对城市数据资源进行深度挖掘和分析，提取有价值的信息。例如，通过对交通流量数据、人口流动数据和商业网点数据的分析，为城市商业布局规划提供决策依据，优化商业资源配置；分析城市能源消耗数据，找出能源浪费的环节和区域，制定针对性的节能措施。同时，利用数据分析结果为城市管理者提供决策支持，如制定城市发展战略、政策法规等，提高城市治理的科学性和精准性。

数据安全与隐私保护

高度重视数据安全和隐私保护问题，建立健全的数据安全管理体系。采用数据加密、访问控制、数据备份等技术手段，确保数据在采集、传输、存储和使用过程中的安全性。制定严格的数据隐私政策，明确数据收集和使用的边界，保障市民和企业的数据隐私权益。同时，加强员工的数据安全意识培训，规范数据操作流程，防止数据泄露事件的发生。

• 合作与生态构建

与政府部门合作

积极与地方政府合作，参与智慧城市建设项目的规划、设计和实施。协助政府制定智慧城市发展战略和政策法规，提供专业的数字化转型建议；承接政府的数字化项目，如城市大数据中心建设、电子政务系统升级等，利用自身技术优势和项目实施经验，确保项目顺利推进。通过与政府的紧密合作，城投公司可以获得政策支持、项目资源和数据共享，为转型发展提供有力保障。

与上下游企业合作

与产业链上下游企业建立合作伙伴关系，共同构建数字化生态系统。在上游，与硬件设备供应商合作，确保数字化项目所需的物联网设备、传感器等硬件设施的稳定供应和质量保障；在下游，与系统集成商、软件开发商、运营服务商等合作，整合各方资源，提供完整的数字化解决方案。例如，在智慧城市项目中，城投公司与硬件供应商合作提供基础设施设备，与软件开发商合作开发应用系统，与运营服务商合作进行项目的长期运营和维护，各方优势互补，实现互利共赢。

参与行业联盟与标准制定

加入数字化转型相关的行业联盟和协会，积极参与行业交流与合作活动。通过行业联盟，城投公司可以与同行企业分享经验、交流技术，共同探讨行业发展趋势和面临的问题，寻求合作机会。同时，参与数字经济领域的标准制定工作，发挥城投公司在城市数字化建设中的实践经验优势，为行业标准的制定提供参考依据，提高公司在行业内的话语权和影响力。

三、城投公司转型为数字化转型服务商的案例分析

（一）北京控股集团（部分业务涉及城投，不算严格城投，但这个案例比较有代表性）

1、转型思路

在数字化时代的大背景下，北京控股集团积极探索转型之路，将目标锁定在成为数字化服务商。其转型思路主要围绕以下几个方面：一是紧跟国家数字化发展战略，充分利用北京作为科技创新中心的优势，积极引入先进的数字技术。二是结合自身在能源、水务、环保等领域的产业基础，通过数字化手段提升传统业务的效率和竞争力。三是发挥集团的资源整合能力，拓展数字化服务领域，为客户提供全方位的数字化解决方案。

2、转型综述

北京控股集团作为北京市重要的国有企业，在转型为数字化服务商的过程中，既面临着机遇也面临着挑战。一方面，北京丰富的科技资源和庞大的市场需求为其提供了广阔的发展空间。随着数字化技术在各个行业的广泛应用，企业对数字化服务的需求日益增长，北京控股集团凭借其在传统产业的深厚积累和强大的资金实力，有机会在数字化服务领域占据一席之地。另一方面，数字化服务领域竞争激烈，需要不断创新和提升技术实力，以满足客户不断变化的需求。

在转型过程中，北京控股集团首先进行了全面的战略规划。通过对市场趋势和自身优势的深入分析，明确了数字化转型的方向和目标。公司制定了详细的转型计划，包括技术研发、人才培养、业务拓展等方面的具体措施。同时，北京控股集团积极与国内外科技企业合作，引进先进的数字化技术和管理经验，提升自身的数字化水平。

为了实现转型目标，北京控股集团加大了在数字化领域的投入。公司投资建设了数字化研发中心，招聘了一批高素质的技术人才，加强了对数字技术的研发和应用。同时，北京控股集团还积极推进传统业务的数字化改造，通过物联网、大数据、人工智能等技术，实现能源、水务、环保等业务的智能化管理和运营。

在业务拓展方面，北京控股集团不断创新数字化服务模式。公司不仅为客户提供传统的技术咨询和系统集成服务，还积极开展数字化运营服务，帮助客户实现业务流程的优化和效率提升。例如，在能源领域，北京控股集团通过数字化平台实现能源的智能调度和管理，为客户提供高效、可靠的能源服务。在水务领域，公司利用物联网技术实现水资源的实时监测和管理，提高水资源的利用效率。

此外，北京控股集团还注重技术创新和人才培养。公司加大了在技术研发方面的投入，鼓励员工进行技术创新和应用。同时，北京控股集团积极引进和培养数字化专业人才，建立了一支高素质的数字化服务团队。通过技术创新和人才培养，北京控股集团不断提升自身的服务水平和核心竞争力。

3、重大投资与项目详述

北京能源数字化管理平台项目

项目背景：随着能源行业的快速发展和能源需求的不断增长，传统的能源管理模式已经无法满足现代能源企业的需求。为了提高能源管理的效率和精度，北京控股集团决定投资建设能源数字化管理平台。

项目内容：该平台整合了能源生产、传输、分配和消费等各个环节的数据，通过大数据分析和人工智能技术，实现能源的智能调度和管理。平台为能源企业提供能源监测、数据分析、预测预警等服务，帮助企业优化能源结构，降低能源成本。

项目成效：自平台上线以来，已为多家能源企业提供了数字化管理服务，有效提高了能源企业的管理效率和能源利用效率。同时，该项目也提升了北京控股集团在能源数字化服务领域的影响力和竞争力。

北京水务智慧管理系统项目

项目背景：水资源是城市发展的重要基础，随着城市化进程的加快和水资源的日益紧张，传统的水务管理模式已经无法满足现代城市的需求。为了提高水务管理的效率和精度，北京控股集团决定投资建设水务智慧管理系统。

项目内容：该系统利用物联网、大数据、人工智能等技术，实现水资源的实时监测、智能调度和管理。系统为水务企业提供水质监测、水量分析、漏损检测等服务，帮助企业提高水资源的利用效率，保障城市供水安全。

项目成效：水务智慧管理系统的建设，极大地提升了北京的水务管理水平和水资源利用效率，为城市的可持续发展提供了有力的支撑。同时，该项目也为北京控股集团在水务数字化服务领域的发展积累了经验。

北京环保数字化监测平台项目

项目背景：环境保护是当今社会面临的重要问题，随着环保要求的不断提高和环保技术的不断进步，传统的环保监测模式已经无法满足现代环保工作的需求。为了提高环保监测的效率和精度，北京控股集团决定投资建设环保数字化监测平台。

项目内容：该平台整合了大气、水、土壤等环境要素的监测数据，通过大数据分析和人工智能技术，实现环境质量的实时监测和预警。平台为环保部门和企业提供环境监测、数据分析、污染防治等服务，帮助他们及时掌握环境状况，采取有效的环保措施。

项目成效：环保数字化监测平台的建设，为北京市的环境保护工作提供了有力的技术支持，有效提高了环保监测的效率和精度。同时，该项目也提升了北京控股集团在环保数字化服务领域的影响力和竞争力。

4、转型举措详述

加强技术研发与创新：北京控股集团加大对数字技术的研发投入，建立了专门的数字化研发团队，专注于物联网、大数据、人工智能等技术的研究和应用。同时，公司积极与高校、科研机构合作，开展产学研合作项目，共同推动数字技术的创新和发展。

引进和培养数字化人才：数字化服务领域需要大量的专业人才，北京控股集团积极引进国内外优秀的数字化人才，同时加强内部员工的培训和培养，建立了一套完善的人才培养体系。通过引进和培养人才，北京控股集团不断提升自身的数字化服务能力。

拓展合作伙伴关系：北京控股集团积极拓展与国内外科技企业的合作关系，共同开展数字化项目的研发和实施。通过合作，公司可以充分利用合作伙伴的技术优势和市场资源，提升自身的数字化服务水平和市场竞争力。

推动传统业务数字化转型：北京控股集团将数字化技术应用于传统的能源、水务、环保等业务领域，推动传统业务的数字化转型。通过数字化改造，提高传统业务的效率和竞争力，为客户提供更加优质的服务。

建立数字化服务标准和体系：北京控股集团建立了一套完善的数字化服务标准和体系，规范数字化服务的流程和质量。通过建立标准和体系，提高数字化服务的专业性和可靠性，为客户提供更加优质的服务。

5、转型成效

提升了企业的核心竞争力：通过转型为数字化服务商，北京控股集团在数字技术应用、服务创新等方面取得了显著成效，提升了企业的核心竞争力。公司在能源、水务、环保等领域的数字化服务能力得到了客户的广泛认可，市场份额不断扩大。

促进了传统业务的升级转型：数字化转型推动了北京控股集团传统业务的升级转型，提高了传统业务的效率和竞争力。通过数字化技术的应用，能源、水务、环保等业务实现了智能化管理和运营，为企业的可持续发展奠定了坚实的基础。

增强了企业的社会责任感：作为国有企业，北京控股集团在转型过程中积极履行社会责任，通过数字化服务为城市的能源、水务、环保等领域提供了有力的支持，为城市的可持续发展做出了贡献。

培养了一批专业的数字化人才：转型过程中，北京控股集团培养了一批专业的数字化人才，他们具备丰富的数字技术应用经验和服务创新能力，为公司的数字化发展提供了有力的人才保障。

6、转型启示

紧跟国家战略，把握发展机遇：北京控股集团在转型过程中，紧跟国家数字化发展战略，充分利用北京作为科技创新中心的优势，积极引入先进的数字技术，为企业的发展创造了良好的机遇。其他企业在转型时，也应密切关注国家政策和市场趋势，把握发展机遇，积极推动企业的数字化转型。

结合自身优势，找准转型方向：北京控股集团结合自身在能源、水务、环保等领域的产业基础，通过数字化手段提升传统业务的效率和竞争力，拓展数字化服务领域，为客户提供全方位的数字化解决方案。其他企业在转型时，也应结合自身的优势和特点，找准转型方向，实现可持续发展。

加强技术创新，提升核心竞争力：数字化服务领域竞争激烈，需要不断创新和提升技术实力，以满足客户不断变化的需求。北京控股集团加大对数字技术的研发投入，建立了专门的数字化研发团队，积极与高校、科研机构合作，共同推动数字技术的创新和发展。其他企业在转型时，也应加强技术创新，提升核心竞争力，在数字化服务领域占据一席之地。

注重人才培养，建立人才优势：数字化服务领域需要大量的专业人才，北京控股集团积极引进国内外优秀的数字化人才，同时加强内部员工的培训和培养，建立了一套完善的人才培养体系。其他企业在转型时，也应注重人才培养，建立人才优势，为企业的数字化发展提供有力的人才保障。

（二）北京亦庄控股（不算传统意义上的城投，但案例比较有突破性）

1、转型思路

北京亦庄控股在转型为数字化服务商的进程中，紧密围绕北京经济技术开发区的产业发展需求，以推动区域产业数字化升级为核心目标。一方面，充分利用开发区在科技创新、高端制造等领域的产业优势，结合自身在园区开发、产业投资等方面的丰富经验，为区内企业提供数字化转型解决方案。另一方面，积极引入先进的数字技术，如大数据、人工智能、物联网等，提升自身的管理和服务水平，打造智慧园区，为企业创造更加优质的发展环境。

2、转型综述

作为北京经济技术开发区的重要平台公司，北京亦庄控股在转型过程中面临着诸多机遇与挑战。机遇在于开发区内众多企业对数字化转型的迫切需求，为亦庄控股提供了广阔的市场空间。同时，开发区政府对产业数字化的高度重视和大力支持，也为亦庄控股的转型提供了良好的政策环境。然而，挑战也不容忽视，数字化服务领域竞争激烈，需要不断提升技术实力和服务质量，以满足客户的多样化需求。

在转型过程中，北京亦庄控股首先进行了深入的市场调研和战略规划。通过对开发区内企业的需求分析，明确了数字化转型的重点领域和方向。公司制定了详细的转型战略，包括技术研发、人才培养、业务拓展等方面的具体措施。同时，亦庄控股积极与国内外知名科技企业合作，引进先进的数字化技术和管理经验，提升自身的数字化水平。

为了实现转型目标，北京亦庄控股加大了在数字化领域的投入。公司投资建设了数字化创新中心，组建了专业的技术团队，加强对数字技术的研发和应用。同时，亦庄控股积极推进园区的数字化建设，通过物联网技术实现园区设施的智能化管理，通过大数据分析为企业提供精准的服务和决策支持。

在业务拓展方面，北京亦庄控股不断创新数字化服务模式。公司不仅为企业提供传统的信息化建设服务，还积极开展数字化运营服务，帮助企业优化业务流程，提高运营效率。例如，在智能制造领域，亦庄控股为企业提供数字化工厂解决方案，实现生产过程的智能化控制和管理；在生物医药领域，公司利用大数据技术为企业提供研发支持和市场分析。

此外，北京亦庄控股还注重技术创新和人才培养。公司加大了在技术研发方面的投入，鼓励员工进行技术创新和应用。同时，亦庄控股积极引进和培养数字化专业人才，建立了一支高素质的数字化服务团队。通过技术创新和人才培养，北京亦庄控股不断提升自身的服务水平和核心竞争力。

3、重大投资与项目详述

亦庄智慧园区项目

项目背景：随着北京经济技术开发区的快速发展，园区管理面临着越来越多的挑战，如设施管理复杂、企业服务需求多样化等。为了提高园区管理效率和服务水平，北京亦庄控股决定投资建设智慧园区。

项目内容：该项目利用物联网、大数据、人工智能等技术，实现园区设施的智能化管理、企业服务的精准化提供和产业发展的数字化驱动。项目包括建设智能设施管理系统、企业服务平台、产业大数据分析平台等。

项目成效：智慧园区项目的实施，极大地提高了园区的管理效率和服务水平，为企业创造了更加优质的发展环境。同时，该项目也提升了北京亦庄控股在智慧园区建设和运营方面的能力和影响力。

亦庄智能制造数字化工厂项目

项目背景：制造业是北京经济技术开发区的重要支柱产业，随着智能制造技术的不断发展，企业对数字化工厂建设的需求日益增长。为了满足企业的需求，北京亦庄控股决定投资建设智能制造数字化工厂项目。

项目内容：该项目为企业提供数字化工厂解决方案，包括工厂规划设计、生产设备智能化改造、生产过程自动化控制、质量管理数字化等。项目通过引入先进的数字技术，实现生产过程的智能化、高效化和精准化。

项目成效：智能制造数字化工厂项目的实施，帮助企业提高了生产效率、降低了成本、提升了产品质量，为开发区制造业的转型升级提供了有力支持。同时，该项目也为北京亦庄控股在智能制造领域的发展积累了经验。

亦庄生物医药大数据平台项目

项目背景：生物医药产业是北京经济技术开发区的重点发展产业之一，随着生物医药技术的不断创新和市场竞争的加剧，企业对研发支持和市场分析的需求越来越大。为了满足企业的需求，北京亦庄控股决定投资建设生物医药大数据平台项目。

项目内容：该项目整合生物医药领域的各类数据资源，通过大数据分析和人工智能技术，为企业提供研发支持、市场分析、政策解读等服务。项目包括建设生物医药数据中心、研发数据分析平台、市场分析平台等。

项目成效：生物医药大数据平台项目的实施，为开发区生物医药企业的研发和市场拓展提供了有力支持，促进了生物医药产业的快速发展。同时，该项目也提升了北京亦庄控股在生物医药领域的数字化服务能力和影响力。

4、转型举措详述

加强与科技企业合作：北京亦庄控股积极与国内外知名科技企业合作，共同开展数字化项目的研发和实施。通过合作，充分发挥双方的技术优势和资源优势，提升数字化服务的质量和水平。

建立数字化创新机制：亦庄控股建立了完善的数字化创新机制，鼓励员工进行技术创新和应用。公司设立了创新奖励基金，对优秀的创新项目和个人进行奖励，激发员工的创新热情。

提升数字化服务能力：北京亦庄控股不断提升自身的数字化服务能力，加强对数字技术的学习和应用。公司定期组织员工参加数字化培训和交流活动，提高员工的数字化素养和服务水平。

拓展数字化服务领域：亦庄控股积极拓展数字化服务领域，除了在园区管理、智能制造、生物医药等领域开展数字化服务外，还逐步向其他产业领域延伸，为更多的企业提供数字化转型解决方案。

5、转型成效

提升了园区的竞争力：通过智慧园区项目的实施，北京亦庄控股提升了园区的管理效率和服务水平，为企业创造了更加优质的发展环境，增强了园区的竞争力。

推动了产业升级：智能制造数字化工厂项目和生物医药大数据平台项目的实施，帮助企业提高了生产效率、降低了成本、提升了产品质量，推动了开发区产业的升级转型。

增强了企业的创新能力：北京亦庄控股通过提供数字化服务，激发了企业的创新活力，增强了企业的创新能力。企业在数字化转型过程中，不断探索新的商业模式和技术应用，为自身的发展注入了新的动力。

提升了企业的社会责任感：作为开发区的重要平台公司，北京亦庄控股在转型过程中积极履行社会责任，通过数字化服务为企业提供支持，促进了区域经济的发展。

6、转型启示

紧密结合区域产业发展需求：北京亦庄控股在转型过程中，紧密结合北京经济技术开发区的产业发展需求，为区内企业提供数字化转型解决方案，实现了企业与区域经济的共同发展。其他企业在转型时，也应结合所在区域的产业特点和发展需求，找准转型方向，为区域经济的发展做出贡献。

积极引入先进的数字技术：数字化服务领域技术更新换代快，需要不断引入先进的数字技术，提升自身的服务水平和竞争力。北京亦庄控股积极引入大数据、人工智能、物联网等技术，为企业提供更加优质的数字化服务。其他企业在转型时，也应关注数字技术的发展趋势，积极引入先进的技术，推动企业的数字化转型。

建立完善的创新机制：创新是企业发展的动力源泉，北京亦庄控股建立了完善的数字化创新机制，鼓励员工进行技术创新和应用，为企业的数字化转型提供了有力支持。其他企业在转型时，也应建立完善的创新机制，激发员工的创新热情，推动企业的持续发展。

加强与科技企业合作：数字化服务领域需要整合各方资源，共同推动技术创新和应用。北京亦庄控股积极与国内外知名科技企业合作，共同开展数字化项目的研发和实施，提升了数字化服务的质量和水平。其他企业在转型时，也应加强与科技企业的合作，实现优势互补，共同发展。

（三）福州城投

1、转型思路

在数字经济蓬勃发展的背景下，福州城投积极探索转型之路，将目标锁定为数字化服务商。其转型思路主要围绕以下几个方面展开：一是充分利用福州市作为数字中国建设峰会举办地的优势，积极对接数字经济产业资源，为转型提供有力支撑。二是结合福州市的城市发展需求，重点关注城市基础设施建设、公共服务领域的数字化升级，以提升城市的智能化水平。三是发挥福州城投在城市建设和运营方面的经验优势，整合数字技术，打造数字化解决方案，为政府和企业提供全方位的数字化服务。

2、转型综述

福州城投作为福州市的重要国有企业，在转型为数字化服务商的过程中，既面临着机遇，也面临着挑战。机遇方面，福州市高度重视数字经济发展，出台了一系列政策措施，为福州城投的转型提供了良好的政策环境。同时，福州市数字经济产业发展迅速，为福州城投提供了丰富的技术资源和合作机会。挑战方面，数字化服务领域竞争激烈，需要不断提升技术实力和服务水平，以满足客户的多样化需求。

在转型过程中，福州城投首先进行了深入的市场调研和战略规划。通过对福州市数字经济发展趋势和市场需求的分析，明确了转型的方向和重点领域。公司制定了详细的转型战略，包括技术研发、人才培养、业务拓展等方面的具体措施。同时，福州城投积极与国内外数字科技企业合作，引进先进的数字技术和管理经验，提升自身的数字化水平。

为了实现转型目标，福州城投加大了在数字化领域的投入。公司投资建设了数字化研发中心，组建了专业的技术团队，加强对数字技术的研发和应用。同时，福州城投积极推进城市基础设施的数字化改造，通过物联网、大数据、人工智能等技术，实现城市设施的智能化管理和运营。

在业务拓展方面，福州城投不断创新数字化服务模式。公司不仅为政府部门提供城市管理数字化解决方案，还积极为企业提供数字化转型咨询和技术服务。例如，在城市交通领域，福州城投通过建设智能交通系统，实现交通流量的实时监测和智能调度，提高交通效率；在城市公共服务领域，公司利用大数据技术，为市民提供个性化的公共服务。

此外，福州城投还注重技术创新和人才培养。公司加大了在技术研发方面的投入，鼓励员工进行技术创新和应用。同时，福州城投积极引进和培养数字化专业人才，建立了一支高素质的数字化服务团队。通过技术创新和人才培养，福州城投不断提升自身的服务水平和核心竞争力。

3、重大投资与项目详述

福州城市智能交通系统项目

项目背景：随着福州市城市交通压力的不断增大，传统的交通管理模式已经无法满足城市发展的需求。为了提高交通效率，改善交通环境，福州城投决定投资建设城市智能交通系统。

项目内容：该项目利用物联网、大数据、人工智能等技术，实现交通流量的实时监测、智能调度和交通违法行为的自动识别。项目包括建设交通信号控制系统、智能公交系统、交通诱导系统等。

项目成效：城市智能交通系统的建设，有效提高了福州市的交通效率，减少了交通拥堵和交通事故的发生。同时，该项目也提升了福州城投在智能交通领域的影响力和竞争力。

福州城市公共服务大数据平台项目

项目背景：为了提高福州市公共服务的质量和效率，满足市民日益增长的个性化服务需求，福州城投决定投资建设城市公共服务大数据平台。

项目内容：该平台整合了福州市的教育、医疗、社保、文化等公共服务数据，通过大数据分析和人工智能技术，为市民提供个性化的公共服务推荐和智能客服服务。项目包括建设数据采集系统、数据分析平台、服务推送系统等。

项目成效：城市公共服务大数据平台的建设，为福州市民提供了更加便捷、高效的公共服务，提升了市民的满意度和幸福感。同时，该项目也为福州城投在公共服务数字化领域的发展积累了经验。

福州智慧城市建设项目

项目背景：随着数字经济的发展，智慧城市建设已成为城市发展的必然趋势。为了提升福州市的城市竞争力和智能化水平，福州城投决定参与福州市智慧城市建设项目。

项目内容：该项目涵盖了城市基础设施、公共服务、产业发展等多个领域的数字化升级。福州城投主要负责城市基础设施的智能化改造和运营管理，包括智能电网、智能水务、智能燃气等。项目还包括建设智慧城市运营管理中心，实现城市运行的实时监测和智能决策。

项目成效：智慧城市建设项目的实施，将极大地提升福州市的城市智能化水平，为市民创造更加美好的生活环境。同时，该项目也为福州城投的转型发展提供了广阔的空间和机遇。

4、转型举措详述

加强与数字科技企业合作：福州城投积极与国内外数字科技企业合作，共同开展数字化项目的研发和实施。通过合作，充分发挥双方的技术优势和资源优势，提升数字化服务的质量和水平。

建立数字化创新机制：福州城投建立了完善的数字化创新机制，鼓励员工进行技术创新和应用。设立创新奖励基金，对优秀的创新项目和个人进行奖励，激发员工的创新热情。

提升数字化服务能力：不断加强对数字技术的学习和应用，定期组织员工参加数字化培训和交流活动，提高员工的数字化素养和服务水平。拓展数字化服务领域：在城市交通、公共服务等领域的基础上，逐步向其他产业领域延伸，为更多的政府部门和企业提供数字化转型解决方案。

5、转型成效

提升了城市智能化水平：通过一系列数字化项目的实施，福州城投有效提升了福州市的城市智能化水平，为城市的可持续发展提供了有力支持。

推动了企业转型发展：转型为数字化服务商，使福州城投在数字技术应用、服务创新等方面取得了显著成效，提升了企业的核心竞争力，推动了企业的转型发展。

增强了企业的社会责任感：作为国有企业，福州城投在转型过程中积极履行社会责任，通过数字化服务为城市的发展和市民的生活改善做出了贡献。

培养了一批专业的数字化人才：在转型过程中，福州城投培养了一批专业的数字化人才，他们具备丰富的数字技术应用经验和服务创新能力，为企业的数字化发展提供了有力的人才保障。

6、转型启示

充分利用地方优势资源：福州城投充分利用福州市作为数字中国建设峰会举办地的优势，积极对接数字经济产业资源，为企业的转型发展创造了良好的条件。其他地方城投在转型时，也应结合当地的优势资源，找准转型方向。

关注城市发展需求：福州城投结合福州市的城市发展需求，重点关注城市基础设施建设和公共服务领域的数字化升级，为城市的智能化发展做出了贡献。其他地方城投在转型时，也应关注当地的城市发展需求，为城市的建设和发展提供有力支持。

加强技术创新和人才培养：数字化服务领域竞争激烈，需要不断创新和提升技术实力。福州城投通过加强技术创新和人才培养，提升了企业的核心竞争力。其他地方城投在转型时，也应重视技术创新和人才培养，为企业的可持续发展奠定基础。

积极拓展合作渠道：福州城投积极与国内外数字科技企业合作，拓展数字化服务领域，提升了数字化服务的质量和水平。其他地方城投在转型时，也应积极拓展合作渠道，实现资源共享、优势互补，共同推动企业的转型发展。

（四）厦门城投

1、转型思路

厦门城投在转型为数字化服务商的过程中，以打造智慧城市为目标，聚焦城市基础设施、公共服务、产业发展等领域的数字化升级。通过整合自身资源和技术优势，引入先进的数字技术，为城市的可持续发展提供全方位的数字化解决方案。同时，积极拓展市场，与国内外企业合作，共同推动数字化转型。

2、转型综述

作为厦门市的重要国有企业，厦门城投在转型过程中面临着机遇与挑战。一方面，厦门市作为经济特区和旅游城市，对智慧城市建设的需求日益增长，为厦门城投提供了广阔的市场空间。另一方面，数字化服务领域竞争激烈，需要不断提升技术实力和服务水平，以满足客户的多样化需求。

在转型过程中，厦门城投首先进行了全面的战略规划。通过对市场趋势和自身优势的分析，明确了数字化转型的方向和重点领域。公司制定了详细的转型计划，包括技术研发、人才培养、业务拓展等方面的具体措施。同时，厦门城投积极与国内外科技企业合作，引进先进的数字技术和管理经验，提升自身的数字化水平。

为了实现转型目标，厦门城投加大了在数字化领域的投入。公司投资建设了数字化研发中心，招聘了一批高素质的技术人才，加强了对数字技术的研发和应用。同时，厦门城投积极推进城市基础设施的数字化改造，通过物联网、大数据、人工智能等技术，实现城市设施的智能化管理和运营。

在业务拓展方面，厦门城投不断创新数字化服务模式。公司不仅为政府部门提供智慧城市解决方案，还积极为企业提供数字化转型咨询和技术服务。例如，在城市交通领域，厦门城投通过建设智能交通系统，实现交通流量的实时监测和智能调度，提高交通效率；在城市公共服务领域，公司利用大数据技术，为市民提供个性化的公共服务。

此外，厦门城投还注重技术创新和人才培养。公司加大了在技术研发方面的投入，鼓励员工进行技术创新和应用。同时，厦门城投积极引进和培养数字化专业人才，建立了一支高素质的数字化服务团队。通过技术创新和人才培养，厦门城投不断提升自身的服务水平和核心竞争力。

3、重大投资与项目详述

厦门智慧城市综合管理平台项目

项目背景：随着城市的快速发展，城市管理面临着越来越多的挑战，如交通拥堵、环境污染、安全隐患等。为了提高城市管理的效率和水平，厦门城投决定投资建设智慧城市综合管理平台。

项目内容：该平台整合了城市的各种数据资源，通过大数据分析和人工智能技术，实现城市管理的智能化和精准化。平台为政府部门提供决策支持，为企业和市民提供便捷的服务。

项目成效：智慧城市综合管理平台的建设，提高了城市管理的效率和水平，改善了城市的环境和交通状况，提升了市民的生活质量。同时，该项目也为厦门城投在智慧城市建设领域树立了标杆。

厦门智能交通系统项目

项目背景：交通拥堵是城市发展面临的一个重要问题，为了缓解交通拥堵，提高交通效率，厦门城投决定投资建设智能交通系统。

项目内容：该系统包括交通信号控制、智能公交、电子收费等多个子系统，通过物联网、大数据、人工智能等技术，实现交通的智能化管理和调度。系统为交通管理部门提供决策支持，为市民提供便捷的出行服务。

项目成效：智能交通系统的建设，提高了交通效率，缓解了交通拥堵，减少了交通事故的发生。同时，该项目也为厦门城投在智能交通领域积累了丰富的经验。

厦门智慧旅游项目

项目背景：厦门市作为旅游城市，对智慧旅游的需求日益增长。为了提升旅游服务质量和游客体验，厦门城投决定投资建设智慧旅游项目。

项目内容：该项目包括旅游大数据平台、智能导游系统、旅游电子商务平台等多个子项目，通过互联网、大数据、人工智能等技术，实现旅游服务的智能化和个性化。项目为游客提供便捷的旅游服务，为旅游企业提供精准的营销支持。

项目成效：智慧旅游项目的建设，提升了厦门市的旅游服务质量和游客体验，促进了厦门市旅游业的发展。同时，该项目也为厦门城投在智慧旅游领域拓展了市场。

4、转型举措详述

加强技术创新和研发投入：厦门城投不断加大技术创新和研发投入，建立了完善的技术创新体系，鼓励员工进行技术创新和发明创造。同时，加强与高校、科研机构的合作，共同开展技术研发和创新。

拓展合作渠道和伙伴关系：厦门城投积极拓展合作渠道和伙伴关系，与国内外的企业、机构和组织开展广泛的合作。通过合作，实现资源共享、优势互补，共同推动数字化转型。

培养和引进数字化人才：厦门城投高度重视数字化人才的培养和引进，建立了完善的人才培养体系和激励机制。通过内部培训、外部引进等方式，不断提高员工的数字化素养和技能水平。

推进数字化转型和业务创新：厦门城投积极推进数字化转型和业务创新，将数字化技术应用于传统业务领域，推动业务模式的创新和升级。同时，积极拓展新的业务领域和市场空间，实现企业的可持续发展。

5、转型成效

提升了企业的核心竞争力：通过转型为数字化服务商，厦门城投在技术创新、业务拓展、服务质量等方面取得了显著成效，提升了企业的核心竞争力。

推动了厦门市的智慧城市建设：厦门城投的数字化解决方案为厦门市的智慧城市建设提供了有力支持，推动了厦门市的数字化转型和可持续发展。

增强了企业的社会责任感：作为国有企业，厦门城投在转型过程中积极履行社会责任，为厦门市的城市建设和发展做出了贡献。

培养了一批数字化人才：厦门城投在转型过程中培养了一批高素质的数字化人才，为企业的可持续发展提供了人才保障。

6、转型启示

结合地方特色和需求：厦门城投结合厦门市的城市特色和发展需求，重点关注智慧城市建设和旅游产业的数字化升级，为企业的转型发展找到了明确的方向。其他地方城投在转型时，也应结合当地的特色和需求，找准转型的切入点。

加强技术创新和合作：数字化服务领域技术更新换代快，需要不断加强技术创新和合作。厦门城投通过加大技术创新和研发投入，拓展合作渠道和伙伴关系，提升了企业的技术实力和服务水平。其他地方城投在转型时，也应重视技术创新和合作，共同推动数字化转型。

注重人才培养和引进：数字化服务领域需要大量的专业人才，厦门城投通过培养和引进数字化人才，建立了一支高素质的数字化服务团队。其他地方城投在转型时，也应注重人才培养和引进，为企业的数字化发展提供人才支持。

积极推进业务创新和拓展：厦门城投积极推进业务创新和拓展，将数字化技术应用于传统业务领域，拓展新的业务领域和市场空间。其他地方城投在转型时，也应积极推进业务创新和拓展，实现企业的可持续发展。

（五）浙江衢州城投

1、转型思路

衢州城投在转型为数字化服务商的过程中，以推动城市数字化转型为核心，聚焦城市治理、公共服务、产业发展等领域。通过整合自身资源和技术优势，引入先进的数字技术，为衢州城市的发展提供全方位的数字化解决方案。同时，积极拓展市场，与国内外企业合作，共同推动数字化转型。

2、转型综述

作为衢州市的重要国有企业，衢州城投在转型过程中面临着机遇与挑战。一方面，衢州市积极推进数字化城市建设，为衢州城投提供了广阔的市场空间。另一方面，数字化服务领域竞争激烈，需要不断提升技术实力和服务水平，以满足客户的多样化需求。

在转型过程中，衢州城投首先进行了全面的战略规划。通过对市场趋势和自身优势的分析，明确了数字化转型的方向和重点领域。公司制定了详细的转型计划，包括技术研发、人才培养、业务拓展等方面的具体措施。同时，衢州城投积极与国内外科技企业合作，引进先进的数字技术和管理经验，提升自身的数字化水平。

为了实现转型目标，衢州城投加大了在数字化领域的投入。公司投资建设了数字化研发中心，招聘了一批高素质的技术人才，加强了对数字技术的研发和应用。同时，衢州城投积极推进城市基础设施的数字化改造，通过物联网、大数据、人工智能等技术，实现城市设施的智能化管理和运营。

在业务拓展方面，衢州城投不断创新数字化服务模式。公司不仅为政府部门提供城市治理数字化解决方案，还积极为企业提供数字化转型咨询和技术服务。例如，在城市交通领域，衢州城投通过建设智能交通系统，实现交通流量的实时监测和智能调度，提高交通效率；在城市公共服务领域，公司利用大数据技术，为市民提供个性化的公共服务。

此外，衢州城投还注重技术创新和人才培养。公司加大了在技术研发方面的投入，鼓励员工进行技术创新和应用。同时，衢州城投积极引进和培养数字化专业人才，建立了一支高素质的数字化服务团队。通过技术创新和人才培养，衢州城投不断提升自身的服务水平和核心竞争力。

3、重大投资与项目详述

衢州城市治理数字化平台项目

项目背景：随着城市的快速发展，城市治理面临着越来越多的挑战，如交通拥堵、环境污染、安全隐患等。为了提高城市治理的效率和水平，衢州城投决定投资建设城市治理数字化平台。

项目内容：该平台整合了城市的各种数据资源，通过大数据分析和人工智能技术，实现城市治理的智能化和精准化。平台为政府部门提供决策支持，为企业和市民提供便捷的服务。

项目成效：城市治理数字化平台的建设，提高了城市治理的效率和水平，改善了城市的环境和交通状况，提升了市民的生活质量。同时，该项目也为衢州城投在城市治理数字化领域树立了标杆。

衢州智能交通系统项目

项目背景：交通拥堵是城市发展面临的一个重要问题，为了缓解交通拥堵，提高交通效率，衢州城投决定投资建设智能交通系统。

项目内容：该系统包括交通信号控制、智能公交、电子收费等多个子系统，通过物联网、大数据、人工智能等技术，实现交通的智能化管理和调度。系统为交通管理部门提供决策支持，为市民提供便捷的出行服务。

项目成效：智能交通系统的建设，提高了交通效率，缓解了交通拥堵，减少了交通事故的发生。同时，该项目也为衢州城投在智能交通领域积累了丰富的经验。

衢州智慧产业园区项目

项目背景：随着数字经济的发展，产业园区的数字化转型已成为必然趋势。为了提升衢州产业园区的竞争力，衢州城投决定投资建设智慧产业园区。

项目内容：该项目包括园区基础设施的数字化改造、产业服务平台的建设、企业数字化转型支持等。通过物联网、大数据、人工智能等技术，实现园区的智能化管理和运营，为企业提供优质的服务和支持。

项目成效：智慧产业园区的建设，提升了衢州产业园区的竞争力，吸引了更多的企业入驻，促进了衢州经济的发展。同时，该项目也为衢州城投在智慧产业园区建设领域拓展了市场。

4、转型举措详述

加强技术创新和研发投入：衢州城投不断加大技术创新和研发投入，建立了完善的技术创新体系，鼓励员工进行技术创新和发明创造。同时，加强与高校、科研机构的合作，共同开展技术研发和创新。

拓展合作渠道和伙伴关系：衢州城投积极拓展合作渠道和伙伴关系，与国内外的企业、机构和组织开展广泛的合作。通过合作，实现资源共享、优势互补，共同推动数字化转型。

培养和引进数字化人才：衢州城投高度重视数字化人才的培养和引进，建立了完善的人才培养体系和激励机制。通过内部培训、外部引进等方式，不断提高员工的数字化素养和技能水平。

推进数字化转型和业务创新：衢州城投积极推进数字化转型和业务创新，将数字化技术应用于传统业务领域，推动业务模式的创新和升级。同时，积极拓展新的业务领域和市场空间，实现企业的可持续发展。

5、转型成效

提升了企业的核心竞争力：通过转型为数字化服务商，衢州城投在技术创新、业务拓展、服务质量等方面取得了显著成效，提升了企业的核心竞争力。

推动了衢州市的数字化城市建设：衢州城投的数字化解决方案为衢州市的数字化城市建设提供了有力支持，推动了衢州市的数字化转型和可持续发展。

增强了企业的社会责任感：作为国有企业，衢州城投在转型过程中积极履行社会责任，为衢州市的城市建设和发展做出了贡献。

培养了一批数字化人才：衢州城投在转型过程中培养了一批高素质的数字化人才，为企业的可持续发展提供了人才保障。

6、转型启示

结合地方发展需求：衢州城投结合衢州市的发展需求，重点关注城市治理、公共服务和产业发展等领域的数字化转型，为企业的转型发展找到了明确的方向。其他地方城投在转型时，也应结合当地的发展需求，找准转型的切入点。

加强技术创新和合作：数字化服务领域技术更新换代快，需要不断加强技术创新和合作。衢州城投通过加大技术创新和研发投入，拓展合作渠道和伙伴关系，提升了企业的技术实力和服务水平。其他地方城投在转型时，也应重视技术创新和合作，共同推动数字化转型。

注重人才培养和引进：数字化服务领域需要大量的专业人才，衢州城投通过培养和引进数字化人才，建立了一支高素质的数字化服务团队。其他地方城投在转型时，也应注重人才培养和引进，为企业的数字化发展提供人才支持。

积极推进业务创新和拓展：衢州城投积极推进业务创新和拓展，将数字化技术应用于传统业务领域，拓展新的业务领域和市场空间。其他地方城投在转型时，也应积极推进业务创新和拓展，实现企业的可持续发展。

三、城投公司转型为数字化转型服务商的案例分析