文/华彩咨询 白万纲

前言

今年，国企深化改革提升行动迎来收官，“十五五” 规划编制的大幕拉起，这一承上启下的关键节点，让城投公司的转型之战愈发扣人心弦。刚刚落幕的两会，为城投业务的前行之路指明方向，其提出的诸多任务，与城投紧密交织，不容懈怠。

开年不过寥寥数月，各地城投已纷纷擂响战鼓，年度工作会议上，转型规划的蓝图徐徐铺展，精细入微，足见其决心。历经数年的摸爬滚打，城投公司在转型的征途上，已逐渐拨云见日，路径明晰，战术渐精。

一、宏观政策与两会格局下的城投走势洞察

两会，于城投公司而言，其中蕴含的政策密码，是开启未来之门的关键钥匙。当下，一系列宏观政策正深刻影响着城投公司的发展轨迹。

从财政政策来看，今年明确实施更加积极的财政政策，赤字率按 4% 左右安排，比上年提高 1 个百分点，全国一般公共预算支出规模比上年明显增加，达到 297005 亿元 。这为城投公司参与的基础设施建设等项目带来了更多资金支持。例如，在某城市的轨道交通建设中，财政资金加大投入，城投公司作为项目的主要实施主体之一，得以在项目推进过程中，更好地保障工程进度与质量，购置先进的设备、聘用专业人才，推动项目顺利进行。同时，发行超长期特别国债 13000 亿元，比上年增加 3000 亿元，这些资金也将有部分流向城投公司参与的重大项目建设，为城市发展注入强大动力。

在金融政策方面，货币政策从 “稳健” 改为 “适度宽松”，这为城投公司带来了更为宽松的融资环境。央行通过公开市场操作、调整利率等手段，增加市场流动性，降低融资成本。以某城投公司为例，在适度宽松的货币政策下，其发行企业债券的利率较以往下降了 1 - 2 个百分点，大大降低了融资成本，缓解了资金压力。并且，政策强调对重点领域和薄弱环节的定向支持，城投公司参与的城市更新、保障性住房建设等项目，正属于此类重点领域，更容易获得金融机构的信贷支持。

化债相关政策更是城投公司关注的焦点。近年来，相关部门及时推进落实一揽子化债方案，取得阶段性成效。截至去年底，2024 年 2 万亿元置换债券额度已全部发行完毕，大部分地区已完成置换，2025 年 2 万亿元置换债券发行相关工作也已启动 。如吉林省，在其财政厅发布的关于吉林省 2024 年预算执行情况和 2025 年预算草案的报告中显示，全省 58 个市县区隐性债务清零，占全部市县区的 82.9%；压降融资平台 187 家，压降比例 56.7%；2024 年末全省存量隐性债务降至 1000 亿元以下 。这表明城投公司在化债政策的引导下，正逐步优化债务结构，降低债务风险。 

投融资新规也在重塑城投公司的发展模式。国办印发的《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》，提出了 7 方面 16 项具体举措，包括投向领域实行 “负面清单” 管理、用作资本金领域增加到 22 个、在 10 省及雄安新区开展 “自发自审” 试点等 。这要求城投公司在参与项目投资时，更加注重项目的合规性与可持续性。例如，在某环保项目中，城投公司依据新规，对项目的收益模式、资金使用等进行重新梳理与规划，确保项目符合专项债券的投向要求，顺利获得资金支持。

城投改革相关法规也陆续出台。去年完成修改的监督法，新增了 “人大常委会应当对政府债务进行监督，建立健全政府债务管理情况报告制度” 的规定，为人大加强对政府债务管理情况的监督，进一步完善了法律依据 。在此背景下，城投公司的运营更加规范透明。以广东省为例，广东省人大通过建立日常工作通报制度、组织代表集中视察、形成专题调研报告向常委会报告等举措，全过程监督省政府做好全域无隐性债务试点工作，推动当地城投公司加快转型，规范运营。

各地两会更是因地制宜，为本地城投量身定制 “成长计划”。

以广东省为例，在其十四届人大三次会议《政府工作报告》中明确提出，政府存量隐性债务全部清零，政府融资平台公司全面转型并规范管理。这一目标的设定，彰显了广东省在债务管控与城投转型方面的坚定决心。通过一系列举措，如加强债务预算管理，对每一笔债务的借入、使用和偿还进行全程监控，确保债务资金流向明确、使用高效；推进城投公司业务结构调整，剥离其政府融资职能，促使其向市场化经营主体转变，广东省正逐步构建起健康、可持续的债务与城投发展格局。

与此同时，高质量发展的号角嘹亮吹响，城投公司被赋予了全新使命。城市更新项目如雨后春笋，老旧小区改造、历史街区修缮，城投公司化身 “城市美容师”，在一砖一瓦间重塑城市风貌。在北京市，2025 年《政府工作报告》着重指出，要深化城市更新行动，完善土地混合开发利用和产业用地到期续期政策，加强闲置土地盘活利用，健全核心区平房成片区、整院落退租机制，统筹推进居住、产业、市政基础设施、公共服务设施、区域综合五类更新改造。北京的城投公司积极响应，例如北京城市副中心投资建设集团，在城市副中心的建设中承担了大量基础设施和公共服务设施的建设任务。在老旧小区改造项目里，从房屋外立面的翻新，到小区内部道路、绿化、停车位等基础设施的升级，再到引入智慧社区管理系统，提升居民生活的便捷性与安全性，都离不开城投公司的深度参与。他们不仅投入资金，更整合各方资源，协调施工、设计、运营等多环节，让老旧小区重焕生机。

产业培育领域，从新兴的数字经济到绿色的新能源产业，城投公司又变身 “产业园丁”，为幼苗般的新企业浇水施肥，助力成长。以合肥为例，合肥城投在推动当地产业发展方面成效显著。围绕人工智能、集成电路等战略性新兴产业，合肥城投通过设立产业投资基金，吸引了大量优质项目落地。如对某集成电路企业的投资，不仅为企业提供了充足的资金用于技术研发和生产线建设，还通过产业园区的打造，为企业提供了完善的上下游配套设施，促进了产业集群的形成，带动了当地经济的快速发展。

科技创新前沿，搭建科研平台、投资科创项目，成为知识转化为生产力的 “催化器”。杭州市政府积极鼓励城投公司在科技创新领域发力，杭州城投与高校、科研机构合作，共建了多个科技创新平台。例如，在某新能源汽车科研项目中，城投公司不仅提供资金支持，还参与项目的规划与管理，推动科研成果从实验室走向市场，助力杭州在新能源汽车产业领域抢占先机。

各地两会更是因地制宜，为本地城投量身定制 “成长计划”。有的城市期望城投加快市场化步伐，断奶自立，到市场的大海里学会 “游泳”；有的地方则让城投扛起重大项目建设的大旗，以大项目带动区域经济腾飞。

有的城市期望城投加快市场化步伐，断奶自立，到市场的大海里学会 “游泳”；有的地方则让城投扛起重大项目建设的大旗，以大项目带动区域经济腾飞。

二、控债务，强风控，多元融资 ——夯压舱石

（一）天津城投：合规领航，债务精管

天津城投，在这场债务管控的马拉松中一马当先。公司高层将合规管理视作企业生命线，在内部掀起 “合规风暴”，法规制度手册成了员工案头必备的 “宝典”，从项目招投标的规范流程，到资金使用的审批关卡，每一步都有法可依、有章可循。

在重要会议上，多次强调要构建严密的债务风险防控体系。通过大数据分析平台实时紧盯债务动态，如同给债务状况装上了 “透视眼”。一旦发现风险苗头，立刻启动应急预案，调整还款计划、优化资金配置，确保债务风险始终可控。

例如，在某大型基础设施建设项目 —— 天津滨海新区的一项港口扩建工程中，天津城投利用大数据平台对项目建设过程中的资金流向、债务规模及还款进度进行实时监控。项目建设初期，平台监测到原材料价格波动可能影响项目成本，进而对债务偿还产生潜在风险。天津城投迅速行动，一方面与供应商重新谈判，争取更有利的价格条款；另一方面，调整项目资金使用计划，优先保障关键环节的资金需求，通过一系列精准操作，成功化解了潜在风险，确保项目顺利推进，债务安全可控。

（二）北京基础设施投资有限公司：底线坚守，资金增效

北京基础设施投资这颗 “京城明珠”，把金融风险底线看得比泰山还重。公司管理层在年度战略研讨会上明确提出，要在统筹化债与发展的天平上，精准拿捏平衡术。

全面预算管理推行得滴水不漏，每一笔资金的进出都记录在案，流向清晰。应收账款清欠回收工作开展得有声有色，清欠小组如同 “追债奇兵”，与欠款方斗智斗勇，建立起常态化沟通机制，让资金回笼的速度大大加快。合规管理方面，内控体系密不透风，内部审计定期 “体检”，发现问题立刻整改，保证公司运营健康有序。

以北京地铁某线路建设项目为例，北京基础设施投资有限公司对项目预算进行了精细化管理。在项目规划阶段，就组织专业团队对各项建设成本进行详细估算，制定出精确的预算方案。在项目实施过程中，通过信息化系统对每一笔资金的使用进行实时跟踪，严格控制支出。对于项目建设中产生的应收账款，清欠小组积极与相关方沟通，了解欠款原因，针对不同情况制定个性化清欠策略。对于因资金周转困难的欠款方，协商制定分期还款计划；对于恶意拖欠的，果断采取法律手段。通过这些努力，项目资金回笼情况良好，有效保障了项目的后续建设资金需求，同时也降低了公司的债务风险。

（三）杭州城投：预算精控，融资多元

杭州城投，在资金管理的舞台上大放异彩。高层在工作部署会议中要求，全面预算管理要玩出 “新花样”，引入先进的信息化系统，对项目成本预估、资金分配进行模拟仿真，实现精准投放。

项目推进过程中，成本控制做到极致，材料采购货比三家，施工工艺优化升级，确保每一分钱都花得值。融资渠道拓展更是精彩纷呈，资产证券化项目落地开花，REITs 试点稳步推进，传统融资与创新模式双管齐下，为公司发展注入源源不断的 “资金活水”。

在杭州某城市综合体建设项目中，杭州城投运用信息化预算管理系统，对项目建设成本进行了精准把控。在材料采购环节，通过大数据分析市场价格走势，与多家供应商进行比价谈判，选择性价比最高的产品。同时，鼓励施工团队采用新技术、新工艺，提高施工效率，降低施工成本。在融资方面，杭州城投积极推进资产证券化，将城市综合体部分商业物业的未来收益权进行打包，发行资产支持证券，成功募集到大量资金。此外，还参与了REITs 试点项目，将部分优质基础设施资产纳入 REITs 底层资产，通过发行 REITs 份额，进一步拓宽了融资渠道，为项目建设提供了充足的资金保障。

随着国企改革步入收官倒计时，地方化债成果即将揭晓。自去年 12 万亿化债政策实施以来，城投公司像是松了绑的骏马，有了更广阔的草原驰骋。此时，合理布局资金、审慎拓展业务，是抓住机遇、迈向未来的关键步伐。

三、重组整合与深化改革 —— 打铁还要自身硬

（一）上海城投：整合聚力，协同奋进

上海城投大刀阔斧推进 “一企一业”“一业一企” 重组整合，公司高层如同指挥若定的将军重新排兵布阵。在年度工作会议上明确指出，要将旗下城市建设业务散落各处的 “兵力” 迅速集结，成立专业集团，统一调配资源。

设计团队、施工队伍、物资采购部门紧密协作，项目推进如虎添翼。例如在某大型跨江大桥建设 —— 黄浦江某新建大桥项目中，各环节无缝对接，缩短工期的同时保证了工程质量，在市场竞争中脱颖而出，彰显整合威力。

在该跨江大桥建设项目中，上海城投整合旗下的设计研究院、建筑工程公司、物资供应公司等资源，成立了专门的项目指挥部。设计研究院凭借其先进的设计理念和丰富的经验，为大桥设计出既美观又实用的方案；建筑工程公司调配最精锐的施工队伍，运用先进的施工技术和设备，确保工程高效推进；物资供应公司则建立了完善的供应链体系，保证施工材料的及时、优质供应。通过各部门的协同作战，原本预计需要数年时间的项目，提前数月竣工通车，且工程质量达到了国际领先水平，大大提升了上海城投在基础设施建设领域的市场竞争力。

（二）合肥城投：握拳出击，专业领航

合肥城投坚定 “化零为整” 信念，内部专业化整合进行得如火如荼。公司领导班子在转型研讨会上强调，要让 “一企一业” 布局落地有声，各子公司、部门心往一处想，劲往一处使。

资产划转工作高效有序，就像一场精密的手术，将相关资产精准移植到最需要的地方，构建起清晰高效的业务链条，为迈向市场化筑牢根基。

合肥城投在推进内部专业化整合过程中，对旗下子公司的业务进行了全面梳理。将从事城市基础设施建设的子公司进行合并，成立了大型的城市建设集团，集中优势资源，打造核心竞争力。在资产划转方面，通过专业的资产评估机构对资产进行评估，确保资产划转的公平、公正、合理。例如，将某子公司持有的一块位于城市核心区域的优质土地资产，划转给新成立的城市建设集团，用于开发一个大型商业综合体项目。该项目建成后，不仅为合肥城投带来了可观的经济效益，还提升了城市的商业氛围和形象，进一步推动了公司的市场化转型进程。

（三）武汉城投：数字赋能，管理升级

武汉城投，在内部管理机制改革的赛道上全力冲刺。公司高层在数字化转型战略会议上提出，要搭建数字化监管平台，让物联网传感器遍布公司各个角落，从工程设备的运行状态到办公耗材的消耗情况，数据实时采集、飞速传输。

基于此，决策层能迅速做出反应，优化业务流程，减少冗余环节。员工上班打卡、审批流程、绩效评估全在移动端搞定，办公效率大幅提升，公司管理进入智能时代。

武汉城投的数字化监管平台涵盖了公司运营的各个方面。在工程建设现场，通过安装在设备上的物联网传感器，实时采集设备的运行数据，如设备的工作时长、油耗、故障次数等。一旦设备出现异常，系统立即发出警报，维修人员可通过移动端接收信息，第一时间赶赴现场进行维修，大大缩短了设备故障对工程进度的影响。在办公管理方面，员工通过手机 APP 即可完成考勤打卡、请假申请、文件审批等工作。以文件审批流程为例，以往一份文件可能需要在多个部门之间流转，耗时较长。现在通过数字化平台，文件审批流程实现了自动化，审批时间从原来的平均一周缩短至一天以内，极大地提高了办公效率，降低了管理成本。

（四）长春城投：机制革新，人才驱动

长春城投将 “三能机制” 视为驱动发展的核心引擎。公司管理层在人才发展专题会议上明确表示，要一线选拔人才不拘一格，项目工地、业务前沿成了人才 “孵化池”，能者上、庸者下。

竞争上岗硝烟弥漫，员工们为争取晋升机会各展所长。分类考核机制量身定制，工程、运营、管理岗位考核指标各有侧重，精准激励员工，公司上下活力四射，运营效率节节攀升。

在长春某大型市政工程项目中，长春城投积极推行 “三能机制”。在项目团队组建过程中，通过竞争上岗的方式选拔项目经理。多名员工参与竞聘，他们分别阐述自己的项目管理方案、团队组建思路以及预期目标。最终，一位具有丰富项目经验和创新管理理念的员工脱颖而出。在项目实施过程中，根据工程、运营、管理等不同岗位特点，制定个性化考核指标。对于工程技术人员，重点考核工程质量、施工进度等指标；对于运营人员，考核设备运行效率、成本控制等；对于管理人员，考核团队协作、决策执行等方面。通过这种精准考核机制，员工们的工作积极性被充分调动起来，项目提前竣工，且质量达到了行业领先水平，公司的运营效率得到了显著提升。

各地城投在重组整合与内部改革上持续发力，告别过去的 “散兵游勇”，向着现代化企业运营的正规军大步迈进，综合实力与竞争力必将与日俱增。

四、提质增效，拓展大运营 —— 核心竞争力是根本

（一）广州城投：科技赋能，基建领航

广州城投在城市基建和物业经营这片传统 “战场” 上玩起了高科技。公司高层在业务创新研讨会上提出，代建管理项目要用上 BIM（建筑信息模型）技术，项目从设计蓝图到建成竣工全程可视化，施工误差大幅降低，进度精准把控。

智慧停车系统要接入城市大数据，实时分析车位供需，引导车主快速寻位，缓解 “停车难”。房产经营借助 VR（虚拟现实）看房，客户足不出户就能逛遍全屋，租赁销售效率显著提高，传统业务焕发出全新活力。

在广州某大型市政道路建设项目 —— 白云区某主干道拓宽工程中，广州城投引入 BIM 技术，为项目打造了一个虚拟的三维模型。在设计阶段，设计团队通过 BIM 模型对道路的走向、坡度、桥梁结构等进行优化，提前发现设计中存在的问题并进行调整。施工过程中，施工人员可以通过手机或平板电脑随时查看 BIM 模型，了解施工细节和进度要求，避免了因沟通不畅导致的施工误差。通过 BIM 技术的应用，该项目施工误差降低了 80% 以上，工程进度比原计划提前了 20%。在智慧停车方面，广州城投与城市交通管理部门合作，将智慧停车系统接入城市大数据平台。通过对城市道路、停车场等区域的实时数据监测，系统能够准确分析车位供需情况，并通过手机 APP 向车主推送附近的空闲车位信息，引导车主快速停车。据统计，智慧停车系统投入使用后，该区域的停车效率提高了 50% 以上，有效缓解了城市停车难题。在房产经营方面，广州城投利用 VR 技术为租客和购房者提供了全新的观赏体验。租客和购房者只需戴上 VR 设备，即可在家中全方位、多角度地查看房屋的布局、装修情况，如同身临其境。这一举措大大提高了房产租赁和销售的效率，房产成交周期缩短了近一半。

（二）济南城投：市场导向，多元拓展

济南城投以市场化为导向，在政府代建工程领域长袖善舞。公司领导班子在业务拓展研讨会上强调，要与国央企强强联合，在综合开发项目中优势互补，拿下一个又一个地标性建筑订单。

保障房运营独具匠心，引入社区商业、养老服务等配套，让保障房小区充满生活气息。同时，“传统 + 战新” 双轨驱动，涉足新能源、新材料领域，投资建设产业园区，为主业发展开辟新航道。

在济南某大型城市综合体综合开发项目 —— 历下区某城市综合体项目中，济南城投与一家实力雄厚的国央企组成联合体参与投标。济南城投凭借其对本地市场的熟悉和丰富的项目运作经验，负责项目的前期规划、土地获取以及与当地政府部门的沟通协调；国央企则发挥其在资金、技术和施工能力方面的优势，承担项目的主体建设任务。通过双方的紧密合作，该联合体成功中标项目，并在建设过程中充分发挥各自优势，将项目打造成为济南市的新地标。在保障房运营方面，济南城投在某保障房小区引入了社区商业和养老服务配套。小区内开设了超市、便利店、理发店等生活服务设施，满足居民的日常生活需求；同时，建设了社区养老服务中心，为老年人提供日间照料、康复护理、文化娱乐等服务。这些举措不仅提升了保障房小区居民的生活质量，也为保障房运营探索出了一条可持续发展的道路。在产业园区建设方面，济南城投投资建设了新能源产业园区，吸引了多家新能源企业入驻。园区内配套建设了研发中心、生产厂房、仓储物流等设施，为企业提供了完善的产业发展环境。通过产业园区的建设，济南城投成功涉足新能源领域，为主业发展注入了新的活力。

（三）厦门市政：服务升级，智慧便民

厦门市政在城市服务领域堪称模范生。公司高层在城市服务提升会议上提出，出租车电动化更新要马不停蹄，新能源出租车穿梭在城市街巷，不仅环保，还配备智能车载终端，乘客可线上叫车、评价司机，乘车体验大大提升。

“停车充电一张网” 建设要如火如荼，充电桩随处可见，APP 一键导航、便捷支付，实现停车充电无缝对接，城市服务的智慧化、精准化、高效化展现得淋漓尽致。

截至目前，厦门市政已将全市 80% 以上的出租车更新为新能源车辆。这些新能源出租车配备了先进的智能车载终端，乘客可以通过手机 APP 实现线上叫车、实时查看车辆位置、行程规划以及对司机服务进行评价等功能。据统计，新能源出租车投入使用后，乘客投诉率下降了 50% 以上，乘客满意度大幅提升。在 “停车充电一张网” 建设方面，厦门市政加大了充电桩的建设力度，在城市的主要道路、商场、小区等区域广泛布局充电桩。通过自主研发的 APP，车主可以轻松查找附近的充电桩，并实现一键导航。在充电过程中，APP 支持便捷支付功能，无需现金或刷卡，大大提高了充电的便利性。目前，厦门市政的 “停车充电一张网” 已覆盖全市 90% 以上的区域，为新能源汽车的普及和推广提供了有力保障，也极大提升了城市整体的智慧服务水平，让市民切实感受到出行与生活的便捷。

五、资产盘活与数据资产整合 —— 挖宝寻矿

（一）重庆城投：精细盘活，团队赋能

重庆城投将今年定为资产经营改革 “深化年”，志在让存量资产重焕生机。公司高层在资产盘活战略会议上提出，要组建专业化商业管理团队和物业管理服务团队，前者宛如商业 “魔法师”，对存量商业综合体重新定位、招商引流，让空置店铺热闹起来；后者像贴心管家，把老旧小区物业打理得井井有条，区分商业化与公益类服务，实现精细化、市场化运营，资产附加值蹭蹭上涨。

比如，重庆城投旗下有一处闲置多年的商业综合体 —— 渝中区某大型商业广场，建筑面积达 10 万平方米。新组建的商业管理团队入驻后，通过深入市场调研，精准定位为以年轻潮流为主题的 “潮玩购物中心”。他们积极引入当下热门的网红餐厅、潮流服饰店、电竞体验馆等品牌商户，举办各类潮流主题活动，如街舞大赛、动漫展览等，迅速吸引了大批年轻消费者，开业一年内商铺入驻率从不足 30% 飙升至 85%，租金收入同比增长 120%。

同时，针对老旧小区物业，物业管理服务团队制定了详细的服务标准。在某老旧小区，他们将楼道清洁、绿化维护等基础服务作为公益类免费提供，而像家电维修、房屋托管等增值服务则按照市场化价格收费。通过这种方式，既保障了居民的基本生活需求，又挖掘了物业的盈利潜力，小区物业费收缴率从原来的 60% 提升至 90%，居民满意度也大幅提高。

（二）郑州城发：创新合作，盘活焕新

郑州城发以 “更新部门 + 城投 + N” 模式开启本土项目盘活新篇章。公司管理层在项目盘活研讨会上强调，要联合设计公司、文创企业，在老旧街区改造中保留老街韵味，植入创意工作室、特色小店，街区旧貌换新颜，人气爆棚。

同时，利用资产证券化工具，将未来收益权打包变现，为项目推进注入资金，存量资产盘活实现华丽转身。

在某老旧街区改造项目 —— 管城回族区某历史文化街区改造中，郑州城发与当地知名设计公司合作，在保留老街原有建筑风貌的基础上，进行了内部空间优化与基础设施升级。随后，引入多家文创企业，将废弃的厂房改造成创意工作室，把临街的民居改造成特色小店，售卖手工艺品、特色美食等。改造完成后的街区，每逢周末和节假日，游客量可达数万人，周边商铺租金平均增长 80%，带动了当地就业与经济发展。

为解决项目资金难题，郑州城发精心挑选了街区内部分具有稳定现金流的资产，如停车场、商业门面等，打包成资产支持证券推向市场。通过与金融机构的合作，成功募集资金 5 亿元，确保了后续改造工程的顺利进行，也为其他类似项目提供了可借鉴的经验。

（三）长沙城发：账款催收，证券突围

长沙城发在存量资产盘活上妙招频出。公司领导班子在资产盘活工作会议上提出，应收账款催收团队要雷厉风行，分析欠款企业财务状况，制定个性化催收策略，或协商分期、或法律施压，确保资金回笼。

资产证券化要大刀阔斧，将优质基础设施资产打包成证券产品推向市场，吸引投资者，拓宽融资渠道，让存量资产动起来、活起来。

在应收账款催收方面，长沙城发面对一家欠款达 2 亿元的建筑企业，先通过详细财务审计了解到该企业资金周转困难但仍有未清偿债务的能力。于是，长沙城发与其协商制定了分期还款计划，约定在一年内分四次还清欠款，并附加一定的利息补偿。同时，安排专人定期跟进还款进度，确保每一笔款项按时到账。

在资产证券化实践中，长沙城发选取了一条运营稳定的城市快速路收费权作为基础资产，经过专业评级、结构化设计等流程，成功发行资产支持证券，融资规模达 8 亿元。这笔资金投入到其他基础设施建设项目中，形成了资产盘活与再投资的良性循环，推动长沙城市建设加速前行。

 城投公司在存量资产盘活上渐入佳境，而数据资产时代的到来更是锦上添花。数据资产融资风生水起，城投公司凭借公用事业、交通运输等领域的数据富矿，积极入表融资，向数字化管理转型，未来 “数据城投” 可期，将为发展注入新动能。据行业报告显示，过去一年，全国城投公司数据资产融资规模增速超过 30%，其中东部沿海地区城投公司表现尤为突出，部分城市的数据资产融资额已突破亿元大关，成为助力区域发展的新兴力量。

六、城市运营与城市界面提升 —— 提升城市就是提升自我

（一）青岛城投：品质筑城，运营领航

青岛城投扛着 “城市综合运营商” 大旗，在城市重点基础设施开发建设上尽显匠心。公司高层在项目规划会议上明确提出，“好房子” 建设要遵循绿色、智能理念。装配式建筑节能环保，智能家居系统让生活便捷舒适。在城市公共空间打造方面，海边公园将自然景观与休闲设施完美融合，文化广场举办各类活动，提升城市活力与宜居性，城市界面焕然一新。

在青岛某新建住宅小区项目中，青岛城投大面积采用装配式建筑技术，建筑构件在工厂预制完成后运至现场组装，不仅缩短了施工周期约 30%，还减少了施工现场的建筑垃圾排放约 60%。同时，小区内配备了先进的智能家居系统，居民通过手机 APP 就能远程控制家中的灯光、窗帘、空调等设备，实现智能化生活

海边公园项目更是一大亮点，沿着海岸线绵延数公里，公园内巧妙融合了沙滩、礁石、绿植等自然元素，打造出多个观海平台、亲水平台。还配套建设了儿童游乐区、健身步道、自行车道等休闲设施，满足不同人群的需求。自开园以来，日均游客量超万人次，成为市民休闲娱乐的好去处，极大提升了城市的沿海景观风貌与市民生活品质。

（二）宁波城投：精细运维，景观添彩

宁波城投在城市运营细微处见真章。公司领导班子在城市运维工作会议上要求，基础设施运维团队要如城市 “医生”，定期巡检道路、桥梁，利用先进检测设备提前发现隐患并修复。城市景观提升要精心雕琢，河道两岸绿化繁花似锦，亲水平台供市民休闲娱乐；主要街道店招统一设计，路灯造型独具匠心，夜晚灯火辉煌，城市颜值爆表。

宁波城投的道路桥梁巡检团队，每月都会按照既定路线对城市主干道、重要桥梁进行全面检查。他们运用无损检测技术，如超声波探伤、雷达探测等，对桥梁结构内部的损伤进行精准定位。在一次常规巡检中，发现一座跨江大桥的部分钢梁出现细微裂缝，立即启动应急预案，组织专业维修人员进行修复，避免了潜在的安全事故。

在城市景观提升工程中，对河道两岸进行生态绿化改造，种植了各类水生植物、花卉树木，形成了层次丰富的绿化景观。亲水平台采用木质结构，搭配柔和的灯光设计，营造出温馨惬意的氛围。主要街道的店招统一设计成具有宁波地域特色的风格，路灯造型融入了海洋元素，夜晚点亮时，整个城市流光溢彩，展现出独特的城市魅力。

（三）厦门市政：更新赋能，智慧升级

厦门市政投身城市更新，老旧城区改造点石成金。公司高层在城市更新战略会议上提出，某老旧小区改造后，外立面色彩斑斓，加装电梯方便居民出行；内部配套智能安防、垃圾分类系统，生活品质显著提升。同时，城市智慧运营系统上线，利用物联网、大数据实时监控水电气管网，故障预警、快速抢修，城市运营效率大幅提高。

该老旧小区改造前，房屋外立面斑驳破旧，居民上下楼不便，且缺乏基本的安防与环保设施。厦门市政投入资金对其进行改造，重新粉刷外立面，采用色彩鲜艳且耐久性强的涂料，让小区焕然一新。加装的电梯解决了高层居民出行难题，尤其是方便了老年人和行动不便者。

智能安防系统涵盖人脸识别门禁、视频监控等功能，全方位保障小区居民的安全。垃圾分类系统通过智能感应装置，引导居民正确分类投放垃圾，提高了环保意识。

城市智慧运营系统更是让城市管理如虎添翼。以水管网为例，通过安装在管网各处的传感器，实时采集水压、水流、水质等数据，一旦数据异常，系统立即发出预警，维修人员能在最短时间内定位故障点并进行抢修，将停水时间控制在最短，确保市民生活不受影响，城市运营的智能化、精细化水平迈上新台阶。

（四）济南城投：产业融合，活力迸发

济南城投以产业为笔，绘城市新画卷。公司管理层在产业发展研讨会上提出，产业园区建设要如火如荼，吸引高新技术企业入驻，上下游产业协同发展，形成产业集群。城市商业街区改造要独具慧眼，引入网红餐厅、潮流买手店，打造夜间经济示范区，消费活力四溢，城市界面多元丰富，城投公司成为城市发展的幕后英雄。

济南城投打造的某高新技术产业园区，规划占地面积 500 亩，已建成标准化厂房、研发中心、人才公寓等配套设施。通过出台一系列优惠政策，如税收减免、租金补贴等，吸引了 50 余家高新技术企业入驻，涵盖人工智能、生物医药、新材料等领域。这些企业在园区内相互协作，形成了完整的产业链条，带动了区域经济快速发展。

在城市商业街区改造方面，济南城投选取了一条传统商业街，对其进行重新规划与业态调整。拆除了部分老旧建筑，新建了集购物、餐饮、娱乐为一体的商业综合体。引入的网红餐厅、潮流买手店吸引了大量年轻人前来消费，尤其是在夜间，街区灯火通明，热闹非凡，成为济南的夜间经济亮点，为城市注入了新的活力，城市界面也变得更加时尚、富有魅力。

城投公司在城市运营与城市界面提升中精雕细琢，从城市建设者变身综合服务商，为城市注入灵魂，也为自身转型拓宽天地。

七、招商与科创布局 —— 城市科创更需要平台

（一）合肥城投：精准招商，科创护航

合肥城投在招商与科创布局领域堪称行家。公司领导班子在招商工作会议上提出，要围绕本地优势产业绘制 “招商地图”，靶向瞄准国内外龙头企业，举办高端招商推介会，抛出政策 “橄榄枝”。同时，设立科创产业投资基金，像慧眼识珠的伯乐，发掘初创科技企业，从资金、场地到技术对接提供全方位扶持，助力城市产业升级、科技创新腾飞。

合肥城投聚焦集成电路、新能源汽车等战略性新兴产业，精心绘制招商地图，详细标注了全球范围内相关产业的龙头企业分布、产业链上下游关键环节以及潜在合作对象的详细信息。通过举办高规格的招商推介会，邀请这些企业高管参会，现场展示合肥的产业基础、政策优势与发展潜力。例如，在一次针对新能源汽车产业的招商会上，合肥城投向某知名新能源车企详细介绍了合肥的完备产业链、丰富的人才资源以及专门为新能源汽车项目预留的优质土地，成功吸引该企业落户合肥，投资规模达 50 亿元。

同时，合肥城投设立的科创产业投资基金规模已达 20 亿元，已投资了 30 余家初创科技企业。对于其中一家从事人工智能芯片研发的初创企业，不仅给予 5000 万元的资金支持，还为其提供了免费的研发场地，并协助对接高校科研资源，帮助企业攻克技术难题。目前，该企业已成功研发出具有国际领先水平的人工智能芯片，产品即将推向市场，有望带动合肥相关产业实现跨越式发展。

（二）广州城投：园区筑巢，科创引凤

广州城投全力打造科创园区 “金窝”，吸引 “凤凰” 来栖。公司高层在园区建设规划会议上提出，园内科研设施要高端齐全，国家级实验室、企业研发中心一应俱全；孵化场地要宽敞灵活，满足不同阶段企业需求；生活配套要温馨舒适，人才公寓、餐厅、健身房应有尽有。还频繁举办科技交流活动，产学研对接火花四溅，科技成果转化落地有声，园区成为科技创新的热土。

广州城投建设的某科创园区，占地面积 800 亩，总投资 100 亿元。园区内建有多个国家级实验室，配备了世界一流的科研设备，为入驻企业提供高端科研平台。孵化场地分为初创区、成长区和成熟区，根据企业不同发展阶段提供相应的空间与服务。初创区提供小型办公空间、共享会议室等，租金优惠，方便创业者低成本起步；成长区配备独立办公室、研发车间等，满足企业扩张需求；成熟区则提供定制化的总部大楼，助力企业打造品牌形象。

生活配套方面，人才公寓按照酒店式公寓标准建设，家电家具齐全，为人才提供舒适的居住环境。园区餐厅提供丰富多样的美食，健身房配备专业教练，满足员工日常锻炼需求。

此外，广州城投定期举办科技交流活动，每月至少举办两场产学研对接会、科技成果发布会等活动。在一次产学研对接会上，某高校科研团队带来的新型材料研发成果与园区内一家企业成功对接，双方迅速达成合作协议，共同投入资金进行产业化开发，预计项目投产后年产值可达 3 亿元，有力推动了科技成果转化与园区企业发展。

（三）杭州城投：产业链聚，科技金融融

杭州城投玩起产业链招商 “拼图游戏”，在新能源汽车产业领域，一块一块精准拼接。公司管理层在产业招商研讨会上提出，整车制造企业落户后，迅速引进电池、电机、电控关键零部件企业，产业链环环相扣，形成强大产业引力。同时，发力科技金融，风险投资、知识产权质押贷款等业务蓬勃开展，为科技企业成长 “输血供氧”，助推城市科技产业发展。

杭州城投在新能源汽车产业招商过程中，以某整车制造企业为核心，围绕其上下游产业链展开招商。当该整车企业确定落户杭州后，杭州城投迅速组建招商团队，奔赴全国各地，针对电池、电机、电控领域的知名企业进行精准招商。短短半年内，成功引进了 5 家电池生产企业、3 家电机制造企业和 2 家电控研发企业，构建起完整的新能源汽车产业链。这些企业在杭州集聚，不仅降低了生产成本，提高了生产效率，还促进了技术交流与创新，使得杭州在新能源汽车产业领域迅速崛起。

在科技金融方面，杭州城投成立了科技金融事业部，专门为科技企业提供融资服务。对于一家处于快速发展期的新能源汽车零部件制造企业，杭州城投通过风险投资方式向其注入资金 3000 万元，同时协助企业办理知识产权质押贷款，获得贷款 2000 万元，解决了企业资金短缺问题，助力企业扩大生产规模，提升市场竞争力。

（四）天津城投：校企联动，内部创新燃

天津城投搭建校企合作 “桥梁”，与高校、科研机构携手共建创新研发平台，科研人员穿梭其中，攻克关键技术难题。公司领导班子在创新工作会议上鼓励内部员工创新，设立丰厚奖励基金，点燃员工创新热情，创新成果在项目中应用，提升公司核心竞争力，为城市科创发展添砖加瓦。

天津城投与当地多所高校、科研机构建立了紧密合作关系，共同出资建设了一个创新研发平台，专注于城市基础设施建设领域的新技术研发。平台汇聚了高校教授、科研专家以及城投公司的技术骨干，针对城市地下管廊建设中的防水、抗震等关键技术难题展开攻关。经过两年的努力，研发出一种新型的防水抗震材料，应用于天津某大型地下管廊建设项目中，有效提高了管廊的安全性与耐久性，降低了维护成本。

同时，天津城投设立了内部创新奖励基金，每年拿出 1000 万元奖励在技术创新、管理创新等方面有突出表现的员工。一名员工提出的关于优化工程施工流程的创新方案，经实践证明可缩短施工周期 20%，节约成本 15%，该员工获得了 50 万元的奖励。这种激励机制激发了员工的创新积极性，公司内部创新氛围浓厚，不断涌现出更多的创新成果，为公司发展注入强大动力，也为天津的城市科技创新贡献力量。

城投公司在招商与科创布局中积极作为，为城市引入新资源、新动力，自身也在转型升级道路上越走越稳。

八、各地城投融资创新的奇招、怪招与妙招

在经济形势复杂多变、城市建设需求持续增长的背景下，各地城投公司积极探索创新融资模式，为城市发展注入强大动力。这些创新实践不仅展现了城投公司的活力与创造力，也为行业发展提供了宝贵的经验借鉴。

天津城投：多维度创新融资，化解债务与培育新兴产业并行

天津轨道交通集团与中国华融资产管理股份有限公司合作，以“双LP+双GP”模式设立有限合伙企业，盘活存量股权资产，成功融资20亿元，实现天津国有企业与四大AMC、全国地铁行业与四大AMC的首次合作 ，为化解存量资产难题提供新思路。天津还获得发行特殊再融资债券机会，缓解债务压力，补充流动性资金。另外，天津城投全资控股注资10亿元成立低空经济投资发展公司，发展低空经济。未来或可尝试以低空经济项目的未来收益权进行质押融资，吸引社会资本参与；或者探索与金融机构合作开发针对低空经济产业的专项金融产品，如产业基金、供应链金融等，拓宽融资渠道。

北京基础设施投资：REITs引领创新，智能网联汽车基础设施融资开辟新径

北京已推动11个基础设施REITs项目发行上市，募集资金约235亿元，上市项目多为各领域全国首单（批）。中航京能光伏REIT作为北京首只新能源REITs产品，募集资金29.35亿元，助力能源企业盘活存量优质资产 。北京还实现首笔智能网联汽车基础设施——智能网联标准路口建设项目的融资发放，由工行北京自贸试验区支行牵头组织银团与北京亦庄数字基础设施科技发展有限公司合作完成，为全国同类型项目建设形成示范 。后续可继续探索在智能交通、绿色能源等领域的REITs项目，进一步盘活基础设施资产；同时，加强与金融科技企业合作，利用区块链、大数据等技术优化融资流程，降低融资成本。

上海城投：保租房REITs与票据资产证券化双轮驱动

上海城投集团发起的国泰君安城投宽庭保障性租赁住房封闭式基础设施证券投资基金获受理，底层资产为旗下优质保租房资产，是上海市属国企首单、全市场规模最大的保租房REITs，有助于实现轻重资产分离，滚动做大保租房投资规模 。紧跟上海票据交易所与交易商协会政策，探索票据资产证券化，盘活未贴现票据资产，打通债券市场，加速资金周转，降低政府回款对经营的影响 。未来可在绿色金融领域发力，发行绿色保租房REITs或绿色票据资产证券化产品，吸引更多注重环保和社会责任的投资者。

合肥城投：数据资产入表与业务转型协同发展

合肥部分城投公司一方面积极推进数据资产入表，如南京公交集团完成约700亿条公交数据资源资产化并表，提升资产规模，边际降低财务杠杆水平 ；另一方面，以高铁站为依托，大力发展站区综合管养业务，并拓展租赁、地产开发等多元化业务，提升市场化收入占比，增强造血机能 。未来可进一步挖掘数据资产价值，开展数据资产质押融资；同时，加强与互联网企业合作，利用数字化手段提升多元化业务的运营效率和盈利能力。

青岛城投：产业基金与数据资产质押融资双管齐下

青岛城投结合政府财政资金和自有资金成立产业基金，围绕区域战略性新兴产业投资布局，撬动社会资本，促进区域产业发展 。还开展数据资产质押融资，如青岛华通集团将公共数据融合社会数据治理的数据资源列入无形资产—数据资源科目计入企业总资产，为融资新增信用支撑 。后续可设立针对新兴产业的专项产业母基金，吸引更多优质子基金和项目落地；同时，建立数据资产交易平台，规范数据资产交易，提高数据资产流动性。

郑州城发：紧跟政策争取资金，创新融资模式

郑州城发密切关注国家和地方政策动态，积极争取专项资金和补贴，如在符合政策导向的项目上推动地方政府出具支持性文件，获取资金支持 。还可探索与金融机构合作开展“投贷联动”模式，即金融机构在提供贷款的同时，以股权形式参与项目投资，分享项目未来收益，降低城投公司融资成本和还款压力。

武汉城投：银企合作深化与供应链金融创新

武汉城投与银行等金融机构保持紧密合作，争取信贷额度和优惠利率，拓展与信托公司、证券公司等非银行金融机构的合作 。还可创新开展供应链金融，以核心企业信用为依托，为上下游中小企业提供融资服务，稳定供应链生态，同时提升自身融资能力。例如，基于城投公司与供应商的交易数据，开展应收账款质押融资、预付款融资等业务。

广州城投：产业创新与REITs探索共进

广州城投集团与小鹏汇天合作推动飞行汽车项目落地，探索低空产业链其他合作及产业发展机会，打造低空飞行试验网 。未来可尝试以飞行汽车项目的运营收益权发行REITs产品，吸引社会资本参与，为项目建设和运营提供资金支持；同时，加强与国内外科研机构合作，提升飞行汽车技术水平和产业化能力。

济南城投：信用评级提升与绿色金融创新

 通过优化资产结构、提升盈利能力与偿债能力等举措，济南城投努力获取更高信用评级，为融资创造有利条件。还可大力发展绿色金融，发行绿色债券用于城市绿色基础设施建设，如污水处理、城市绿化等项目；同时，探索绿色信贷、绿色保险等多元化绿色金融产品，降低融资成本，提升企业社会形象。

长春城投：绿色债券发行与产业投资协同

长春城投发行绿色债券、绿色资产支持证券等，投资污水处理、新能源等绿色环保项目 。结合区域产业发展规划，投资新兴产业项目，如新能源汽车零部件制造、生物医药等，通过产业投资获取收益，增强融资能力 。后续可设立绿色产业投资基金，吸引社会资本参与绿色产业发展；同时，加强与高校、科研机构合作，推动绿色产业技术创新和成果转化。

杭州城投：存量资产盘活与科创债券发行双轨运行

杭州拱墅区国有投资集团收购润达医疗控制权，实现产业转型，新增医疗收入成为第一大收入来源 。成功发行科创债券，募集资金用于科技创新领域股权投资和基金出资，助力转型 。后续可进一步挖掘存量资产潜力，开展REITs试点，盘活基础设施、商业物业等资产；同时，加大对科技创新企业的投资力度，培育新的利润增长点。

厦门市政：产业投资与资产证券化并重

厦门市政积极向产业投资主体转型，成立产业基金吸引社会资本，围绕区域重点产业投资 。对优质资产进行证券化，如将经营性物业、收费权等资产打包发行资产支持证券，盘活存量资产，提高资产流动性 。未来可探索开展知识产权证券化，将企业的专利、商标等知识产权转化为融资工具；同时，加强与产业园区合作，打造产业投资生态，提升产业集聚效应。

长沙城发：公司治理完善与项目收益债券创新

长沙城发建立健全现代企业制度，完善公司治理结构，增强投资者信心 。还可创新发行项目收益债券，以特定项目的未来收益为还款来源，如城市轨道交通项目、污水处理项目等，吸引投资者参与项目建设；同时，加强项目运营管理，提高项目收益水平，保障债券本息偿还。

九、各地城投数智化转型的探索与突破

 在数字化浪潮的推动下，各地城投企业积极探索数智化转型之路，借助先进技术提升运营效率、创新服务模式，为城市发展注入新动力。以下为您呈现天津城投、北京基础设施投资等多家城投企业的数智化转型举措与成果。

天津城投：新技术融合，打造智慧城市场景

天津城投在多个领域积极探索数智化转型，成效显著。在智能建造方面，柳林街区城市更新项目引入我国自主研发的“造楼机”工艺设备 ，相比传统建筑工艺，具有质量优良、周期可控、成本经济、绿色环保等特点，通过智能化操作，可实现高效建造，提升工程质量和效率。

天津城投建设智慧化综合管控CIM平台，综合运用大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术，将绿色智慧理念融入城市更新全生命周期管理，为社区运营提供智慧化管理与服务。旗下高速集团在高速公路智慧运营上成绩斐然，津蓟高速试点实现事件快速识别、收费机器人、潮汐车道、隧道机器人巡检等多类场景落地应用 。此外，依托中心城区和高速公路沿线通信管道资源建设的城市智慧光网项目，实现点对点光纤千兆传输通道，为多行业提供专属网络，助力京津冀三地数据要素流通和数字产业协同。

北京基础设施投资：聚焦智算中心，助力交通数字化

北京大力发展智能算力中心，为各行业数字化转型提供强大计算支持。政府出台资金投入、税收优惠、创新激励等政策，吸引企业参与建设与运营，促进资源优化配置、技术研发投入和国际合作 。在交通领域，北京积极推进车路云一体化建设，四维图新多次中标北京市高级别自动驾驶示范区项目，利用高精度地图、定位等技术优势，助力打造面向高级别自动驾驶的智能网联系统，提升道路监测与预警能力，提高车路云一体化协同能力，为自动驾驶提供安全保障。

上海城投：数字底座与场景应用双轮驱动

上海城投通过5年建设，不断充实数字底座。城投云提供集约共享的基础设施及强大算力，梳理大量数据指标，实现资产结构化数据整合，高速专网实现集团内二级企业互联互通，增强生产侧业务端数据采集能力，并构建网络安全体系 。

在智慧交通领域，S32申嘉湖智慧高速公路示范应用串联“智慧设施、智慧管控、智慧决策、智慧服务”四大功能，实现全要素感知、全链条服务、全时空管控、全智慧监管 。在智慧水务方面，城投水务打造数字化“微创新”应用场景，利用RPA机器人提速采购数据导出流程，运用AI智能审核革新外业工单审核体系，通过图像识别优化浮面垃圾处置方式，提升业务运营效率和管理精细化水平。

合肥城投：城市生命线工程，提升安全韧性

合肥的城市生命线安全工程入选国家首批城市全域数字化转型典型案例。该工程运用信息化、数字化手段，对城市燃气、供水、排水、供热、综合管廊、桥梁等设施进行实时监测 ，累计普查和竣工测量动态更新各类市政地下管网5.5万公里，建立城市基础设施数据库。

通过科学布置点位、大屏实时监测、风险及时预警、人员定时巡检等措施，实现从被动解决到主动防控的转变。风险排查效率提高70%，事故发生率下降60% 。目前，该工程已在全国60多个城市和新加坡等十多个共建“一带一路”国家推广。

青岛城投：探索数字化管理新模式

青岛城投搭建“数智化”运营管理平台，取得《不动产智慧管理平台》《智慧工程材料系统》两项软件著作权 。平台建立合同成本管理、智慧工程管理等10个业务板块的统一管理机制和运维平台，涵盖多个子系统，整合大量项目、合同及数据信息，实现企业部门互通、业务交圈，提升协同效率和人均效能。“数智化”招采管理系统的上线，实现招标采购关键节点数字化管理，提高工作效率和招投标透明度。

郑州城发：数字化赋能城市建设与运营

郑州城发积极探索数字化转型，在项目管理中运用数字化技术，实现工程进度、质量、安全等实时监控与管理，提升项目建设效率和管理水平。通过建立数据管理平台，整合城市建设与运营相关数据，为决策提供数据支持。同时，探索将物联网、大数据等技术应用于城市基础设施运维，实现设施状态实时监测、故障预警与快速维修，保障城市基础设施稳定运行。

武汉城投：智慧平台提升运营效能

武汉城投搭建智慧运营管理平台，整合旗下交通、水务、市政等业务数据，实现业务集中管理与协同运营。例如，在交通领域，通过智能交通系统实现对公交、地铁等公共交通的实时调度和运营监测，提高公共交通运行效率和服务质量 ；在水务方面，利用信息化技术对供水、排水系统进行实时监测和管理，实现水资源合理调配和设施高效运行。

广州城投：数智化助力产业升级

广州城投在产业发展中融入数智化技术，推动产业升级。例如，在城市更新项目中，利用数字化手段进行项目规划、设计与管理，提高项目实施效率和质量 。同时，探索将大数据、人工智能等技术应用于产业园区运营，为入园企业提供智能化服务，提升园区竞争力。在智慧交通领域，推进智能交通设施建设，提升城市交通运行效率。

济南城投：构建数字化管理体系

济南城投构建数字化管理体系，涵盖财务管理、人力资源管理、项目管理等多个方面。通过财务信息化系统实现财务数据集中管理和分析，提高财务管理效率和决策科学性 ；利用人力资源管理系统优化人才招聘、培训、绩效考核等流程，提升人力资源管理水平。在项目管理中，运用数字化工具对项目进度、成本、质量进行实时监控和管理，保障项目顺利推进。

长春城投：数字化助力基础设施建设与管理

长春城投在基础设施建设与管理中引入数字化技术，提升建设质量和管理水平。在道路、桥梁等基础设施建设中，利用BIM技术进行项目设计和施工模拟，提前发现问题并优化方案，提高建设效率和质量 。在基础设施运维方面，通过建立智能监测系统，实时掌握设施运行状态，及时进行维护和修复，延长设施使用寿命。

杭州城投：创新数字化应用场景

杭州城投创新数字化应用场景，提升城市服务水平。例如，在城市照明管理中，利用物联网技术实现对照明设施的远程监控和智能控制，根据环境光线和时间自动调节亮度，实现节能降耗 。在公共自行车管理方面，通过数字化平台实现车辆定位、借还车记录查询等功能，方便市民使用，同时优化车辆调度和维护管理。

厦门市政：数智化提升市政服务品质

厦门市政利用数智化技术提升市政服务品质。在供水、供气等领域，通过建立智能监测系统，实时监测水质、气压等参数，保障供应安全和稳定 。同时，利用大数据分析用户用水、用气习惯，优化供应方案，提高服务质量。在市政工程建设中，运用数字化管理手段，实现项目进度、质量、安全的实时监控和管理，确保工程顺利实施。

长沙城发：数字化推动城市发展

长沙城发在城市建设与运营中全面推进数字化转型。通过建立城市发展大数据平台，整合城市规划、建设、管理等多方面数据，为城市发展决策提供数据支持 。在项目建设中，利用数字化技术进行项目全过程管理，提高项目实施效率和质量。在城市运营管理方面，探索将人工智能、物联网等技术应用于城市环境监测、交通管理等领域，提升城市治理水平。

【全文完】