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中国集团战略与集团管控专家 / 国资国企改革咨询服务专家
一、客户概况
该局为是西南省会主城区国资和金融局，对区属企业履行出资人职责，负责全区国资国企重大政策研究，牵头组织区属国有企业改革和重组，承担对区属国有企业国有资产的监督管理工作等。所辖区属一级企业4户，资产规模1500余亿，业务领域涉及工程建设业务、资产运营和产业投资、地产开发、物业管理、教育投资、融资担保、生态绿色产业投资、环卫环保等。
二、核心诉求
充分发挥评价引导改革、倒逼改革的作用，将国资经营评价作为国资监管机构“管资本”的重要手段，抓住国资国企改革的关键领域和核心环节，将区属国企高质量发展的要求具体化，引导区属国企主动服务城市发展战略，加快形成高效率配置和运营城市资源的比较优势。
1、构建差异化评价体系。形成以战略支撑、市场经营、资本运营、专业运作、现代治理、创新转型6大维度为核心的评价体系，根据区属国企功能定位和经营特点，差异化设置城市资源运营综合产出、企业竞争优势、专业运作能力、创新转型效果等评价指标。
2、合理实施对标管理。参照企业发展阶段、战略定位和业务布局，以先进企业为标杆参照，重点评价资产规模、资产负债率、营业利润率、净资产收益率等核心指标经营差距，激励国企补短板、强弱项，持续提升经营管理水平。
3、形成企业精准画像。深度梳理区属国企经营现状、改革成效和问题短板，根据2019-2021年任期经营评价实际情况，编制相应任期经营评价各企业分报告和区属企业总报告，客观呈现经营发展亮点和共性短板。
4、加强评价结果应用。将企业管理上的突出短板纳入企业负责人业绩考核，配合修订完善《企业负责人经营业绩考核暂行办法》，确保经营业绩考核与国资经营评价导向一致，推动经营评价与国资监管工作的内嵌融合。
三、项目主旨
1、差异评价，一企一策。根据区属国企功能定位和经营特点，差异化设置城市资源运营综合产出、企业竞争优势、专业运作能力、创新转型效果等评价指标，紧密结合各企业主责主业，以精准问效激发区属国企发展积极性，引导区属国企精准发力，做大做强主业，不断提高经营管理水平。
2、聚焦关键，重点突出。聚焦国资国企改革的关键领域和核心环节，将区属国企高质量发展的要求具体化，以指标体系明确国资国企高质量发展的核心内容，以标准体系指明高质量发展的方向和目标，以统计体系清晰准确反映高质量发展的核心数据，充分发挥评价引导改革、倒逼改革的作用。
3、动态跟踪，精确监测。建立健全改进措施落实进度监测机制，动态监测区属国企关键财务数据和业务数据，对整改措施落实情况实行台账管理，持续深化改进成效，切实提高区属国企经营效率和发展质量。
四、项目效果
华彩咨询深度梳理区属国企经营现状、改革成效和问题短板，形成共计20余万字的各区属国企分报告、区属国企总报告，客观呈现该区某集团探索“合作经营，共创品牌”商业模式、某集团纵深推进大数据等新兴业务布局、某集团依托混改高效促进市场化专业化转型等经营亮点，集中反映区属国企共性短板，获得国资监管机构和被评价企业的高度肯定。
五、持续合作
区属企业重组改革项目
区属企业参控股企业投后评价项目
区属A集团二级企业评价项目
区属A集团经营计划实施项目
区属B集团战略规划项目
区属C集团战略规划项目
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