开发区现状透视
开发区概述
开发区是改革开放的产物。开发区的蓬勃发展有力地推动了我国的改革开放进程和区域经济的发展，成为我国改革开放的"实验场"和对外开放的"窗口"。随着改革开放的深入，目前开发区发展步入了一个重要的发展时期，面对系列发展中的新问题，开发区如何在已有的基础上发挥实现自身的持续发展，已成为人们共同关心的话题。
管理机制
开发区在行政关系上依托于各级政府机构，或为代管或为放权管理，在机制上由于不是全权处理的关系，所以在决策上、运营上都缺乏一定的灵活性。开发区之间条块为政、各不相干，甚至各开发区之间相互仇视、互为竞争对手，更谈不上区域之间的合作和资源间的互补了。
优惠政策之争
开发区成立的前提往往是国家赋予了各项优惠政策，开发区之间也往往利用各种优惠政策吸引投资者。国家级的开发区与地市级的开发区在政策上有着明显的差异，这也导致了各级政府机构、企业为了得到更多的优惠政策，"各显神通"甚至钻法律漏洞或打"擦边球"，而忘记了本身应该提升自身的服务水平和管理能力。
"圈地运动"
在发展经济的旗帜下，低价征用、高价卖出，是地方政府利用开发区的方式"以地生财"的一条捷径。然而，开发区的"遍地开花"并没有带来真正的繁荣现象，由于部分开发区缺乏统筹规划，盲目地上马，区位不理想，招商引资工作十分困难，很难筹措到资金。另有，开发商只炒地皮，并不真正投资建设，或投资商资金不足而中途撤资，造成了开发区建设的停滞，形成大量闲置土地。
弊端
土地侵占严重或变相"圈地"；
项目利用率低；
投入产出率低；
具有很强的国家政策优惠依靠。
未来发展趋势
产业从劳动密集型向知识密集型、技术密集型、资本密集型跨越；
创新人才引进和使用机制的建立和完善；
社会保障体系完善；
从以管理为导向向服务为导向转变；
自主创新为导向。
华彩对开发区发展的核心主张
基于以上问题，华彩经过多年深入的研究和探讨，认为开发区正是基于对上述问题的深入观察和思考，以及对开发区发展趋势的把握，华彩咨询提出了开发区发展的核心主张：
以服务为导向，加大项目开发；
做好园区规划，提升自身形象；
加大招商力度；
突破土地瓶颈；
搞活机制，增强活力；
注重高新技术人才的引进，建立激励机制。
在多年的咨询实践中，华彩已建立一套完善的咨询体系，在为企业提供定制化、专业化咨询方案，实现物理架构转变的同时，协助企业进行更为重要、效果更为明显、更为持久的心理架构的转变，将方案落实到具体工作中。秉持"专业、专注、专职"的咨询原则，在提供咨询服务同时，为企业提供全方位、系统化的管理服务，力求与国内开发区共同成长。
开发区企业常见问题
发展战略
企业不能充分的了解所在产业或关联产业之间的游戏规则,不能正确地制定最合适的战略,撬动企业发展的杠杆；
面对行业的剧变，企业不能乘风破浪,把握企业在竞争中发展的主动权；
在多元化的选择上,不能在恰当的时机采用合适的方式进入适合的产业；
在多业务的管理上,不能完全的认识业务之间的协同性,不能制定科学的横向战略发挥集团公司的母合优势；
战略没有和营销、人力资源等职能管理体系进行有机的结合，从而无法保证战略的落地；
企业发展的路径依赖性,使之不能定期进行战略反思，及时进行必要的调整；
公司治理结构和集团管控
未能采用灵活管控机制使集团运作达到灵活与效率的统一,从而使战略落地生根；
未采用委托代理方式，如股东会、董事会和经营层界限不清，决策层与经营层合一；
股东对经营者行为监控不力，决策风险难以控制；
国有企业对高管激励的不充分；
母公司缺乏对子公司高层的科学考核和有力管控；
母合优势没有充分实现,母公司资源不能有效地在各子公司得到共享。
组织架构
公司组织结构和战略的不相适应；
管理层级设计不合理；
权、责、利的分配不够科学，高层过度集权化，中层缺乏分权；多头管理；
子公司之间存在不必要的竞争；
部门之间的协调困难，最突出的是研发与营销的协调；
母子公司之间的财务管理问题突出；
企业文化没有成为企业战略实施的重要工具。
业务与职能基础层
研发工作的战略不够清晰，不能采用合理的研发模式进行风险控制；
营销体系架构不科学、不完整；
企业人力资源系统不够完善，薪酬激励和绩效考核不能够有效的激励员工；
没有实施有效的信息化管理；
财务管控功能不能得到有效发挥。
华彩的解决方案
华彩咨询从集团战略层、集团管控层、组织流程层、业务与职能基础层四个层面入手，深入的研究探讨开发区运行的规律，为企业的发展和核心竞争能力的提升提供方案建议。
集团战略层：
开发区分析和发展趋势研究模型
开发区多元化经营模式分析和新业务领域的选择模型
华彩四层级战略构建模型
开发区的购并和重组
集团管控层：
治理+控制+管理三维立体的母子公司管控体系
开发区集团协同发展模型
开发区集团公司治理结构体系构建模型
高管薪酬和长期激励机制建立
子公司绩效考核与掌控模型
组织流程层
基于战略的柔性组织架构模型
核心业务流程优化模型
组织绩效管理模型
业务与职能基础层：
华彩开发区产品开发分析模型
华彩开发区品牌管理系统模型
华彩开发区财务管控提升模型
基于个性化、柔性化、精细化、绿色化、智能化的生产组织调整模型
华彩开发区薪酬激励及绩效考核模型
华彩开发区内部信息化分析与设计模型
华彩开发区基于集团战略的公司文化建设模型
我们认为，只有有机地将集团战略、业务与职能基础结合起来,把集团战略与集团管控作为指导方向，把组织流程、财务管控、人力资源管控、以及新品研发和营销管控体系作为管理变革切入点，最终形成集团战略与管控的管理、实施和落地的重要环境和有力工具。
我们的特点和优势
长期专注于集团公司的咨询经验
以集团公司战略、集团公司管控、战略性人力资源、战略营销为专注点，服务了370多家(包括中石油、中粮、五矿在内的多家央企)不同规模的集团公司，使得我们对于集团公司在国际市场竞争中有着非常深刻的理解，在为多家开发区领域集团公司的咨询过程当中,积累了丰富的开发区集团运作咨询经验，这使得我们的服务更有针对性。
精英荟萃的专业顾问
由来自原国际五大和国际战略咨询机构、国际投资银行的的五位合伙人组建，顾问团队均受过国际、国内一流商学院严格的工商管理训练，且大部分从事过多年实际企业中高层管理工作，在相关领域有着丰富的实际操作与管理咨询经验。
力量雄厚的专家团队
成立了亚洲集团管控研究中心，由国内外知名教授、相关领域高级专家学者和企业界人士组成研究团队，确保在华彩在集团公司运作方面处于世界的前沿。
丰富深入的外部资源
与国内外多家著名的经济研究、市场研究、行业研究等机构建立了广泛深入的合作关系，确保在国家经济信息、行业信息资料收集及发展趋势方面处于领先地位。
